※回眸2012“中心”行政服务工作亮点
着力打造园区服务“高速公路”
开展“与园区携手共建审批‘高速路’”专项服务活动,通过推行代办员培训、重点企业审批咨询与辅导、建设项目“信息共享”、“会审会办”、“服务指引”、编印建设项目服务手册、印发“阳光•绿色服务卡”、开设工作联系QQ群等服务方式,实现“中心”服务载体与园区企业载体两个平台的无缝对接,实现中心管理层与园区管理层互动,共同推进审批服务高效运行。2012年度,“中心”牵头组织市发改委、国土局、规划局、环保局等12个部门窗口的首席代表,先后走进生物医药园、戚墅堰经济开发区、湾城物流园、天宁新城、凤凰新城、钟楼经济开发区等园区,提供审批专业服务。
扎实开展市、区行政审批联动服务
在全省首创“市级、区级行政审批联动制度”,进一步压缩审批时限,提高行政效能。“中心”借助市、区两级审批服务平台,协调好市级审批权限和区级审批权限的联动,通过采取联合会审、联合踏勘、联合上门等方式,为服务对象提供真正的“一条龙”式行政审批服务,形成了市和区上下联动的审批运行新机制。2012年,“中心”会同武进区行服务中心,组织市、区相关审批部门一同走进科教城,现场解决企业在审批中遇到的问题,受到了科教城管委会及企业的欢迎。
有序推进行政审批标准化管理试点
试点行政审批标准化管理,编制《工作手册》和《服务指南》,以及编制若干行业审批的标准化服务流程审批事项。通过在公安、规划、安监窗口试点行政审批服务的标准化手册编制,规范行政审批服务工作流程,尽可能减少行政审批服务过程中的自由裁量权。3个试点部门完成了10个行政审批事项《工作手册》和《服务指南》编制,形成规范清晰的服务规程,将行政审批服务各环节的弹性因素约束在最小状态。“中心”还在工商、国税、地税、质监、环保、卫生、公安、文广新局等窗口的大力支持与配合下,编制娱乐业、餐饮业的标准化服务工作流程,形成规范、统一审批服务标准,形成了能指导全市娱乐、餐饮行业新办企业、个体工商户的审批服务指导。
稳步拓展重点建设项目审批服务方式
服务重点工程、重点项目、重点企业是行政服务工作的重点,“中心”组织各部门窗口为重点项目开展提前介入服务、预约服务、联动服务、上门服务、全程服务、跟踪服务,根据项目需求,不宽拓展服务方式,拓宽服务渠道,想企业所想,急企业所急,解企业所困。各部门窗口也相继出台了很多切实可行、行之有效创新服务、提速增效的工作举措,特别是国土局、环保局、规划局、发改委、建设局、园林局等部门坚持把建设项目会审会议、联审会议放在“中心”召开,2012年度在“中心”共举办各类审批业务会议70余次。
积极推动行政审批电子信息化建设
“中心”以实施电子政务为契机,积极推动以“三合一”平台为主的行政审批事项网上咨询、网上申请、网上受理、网上传输、网上审核的审批服务电子信息化方式,逐步建成行政审批电子政务服务平台。药监局窗口所有行政许可事项和管理服务事项全部实现网上申报、网上审批,实现审批环节清晰,责任明确,风险提示,时限掌控,痕迹留存。建设局、规划局、城管局、工商局等窗口也在积极探索网上审批的新模式,建立起更加便捷的行政服务渠道。
逐步推广标准化服务窗口建设
2012年度,“中心”确定发改、公安、国土、交通、地税、工商、质监局七个窗口为标准化服务窗口建设试点窗口。公安窗口按照机制健全、管理规范、服务优质、队伍优秀的服务标准,建立出一套工作模版,进行推广。
提升“阳光•绿色”服务品牌美誉度
“阳光•绿色”服务品牌经过三年创建,在社会上获得了一定影响力,获市级机关党工委“优秀服务品牌”称号。部分窗口的服务品牌在条线甚至全国都得到了一定美誉度。交通局窗口的“挑战十分钟”受到江苏省交通运输厅的表彰,近期又得到了国务院交通运输部的重点关注。工商局窗口的“专业服务、阳光登记”服务品牌创出了特色、创出了亮点,为此获省工商局“红盾服务创业示范岗”的荣誉称号。公安局窗口首创的“民生警务”服务品牌成为了公安局面向光明棋牌,光明棋牌下载全市推行的惠民服务品牌。
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