所属各党（总）支部：

    2010年是深入贯彻落实党的十七届四中全会和国务院40号文件精神的重要一年，也是党建组织发挥党组织的政治核心作用和政治优势，提升党组织工作活力，激发党员创造力的关键一年。党建工作坚持以人为本，聚焦目标和任务，坚持和谐发展，提升凝聚力，实现新崛起。现结合实际，就加强党建组织工作提出如下意见。

    一、指导思想

    坚持以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指导，全面学习贯彻落实四中全会精神和国务院40号文件及省社五代会议精神，坚持一手抓党组织建设、一手抓党组织作用发挥“两手抓”方针，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以巩固深化学习实践科学发展观活动成果为重点，以“五好”要求为目标，全面加强党组织的思想、组织、作风和制度建设，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上取得新成效；积极探索非公有制企业党组织和党员发挥作用的新途径、新办法，努力把党的政治、组织优势转化为科学发展的优势，增强党组织的凝聚力和战斗力，为推动党建工作健康发展提供坚强有力的政治保障。

    二、工作目标

    在深化党组织创建活动的基础上，围绕一个中心，把“创新机制、突出品牌、争创一流”的党建工作目标作为工作的出发点和落脚点，强化党组织的先进性建设和党员干部队伍的能力建设，争创学习型党组织、学习型机关、学习型企业，实现思想观念、全面管理、党建活动、精神文明建设的创新。

    三、工作措施

    （一）强化机关党建，为促进科学发展提供政治保证。

    1、强化党委理论中心组学习。以学习贯彻党十七届四中全会精神和国务院国发[2009]40号文件精神为主线，以党委中心组学习为纽带，以双月“学习日”学习为抓手，以中心组学习全年不少于12次、上党课、学习交流、专题研讨等形式，强化领导干部、党员干部和中层干部的学习，用科学理论武装头脑，把党的理论与专业知识和各种新知识有机结合，与为农服务工作、发展经济有机结合，大力开展社会主义核心价值体系学习教育和业务知识“自教自学”活动，突出学与用、知与行、理论与实践的有机统一，注重知识的转化与应用，争创“学习型机关”。

    2、强化和完善学习制度。一是完善定期学习制度，机关和中心组每月保证半天以上理论学习，党支部每季组织党员集中学习一次，党委每年组织上一次党课，指导督促基层党（总）支部 “三会一课” 的落实；二是强化记学习笔记的制度，做好学习心得笔记；三是要坚持教育培训制度，采取集中与分散相结合的方式对机关全体党员进行教育培训。上半年通过举办“三社”负责人和党政工领导干部培训班，统一思想认识，着力达到解放思想、转变观念、创新思维；增强信心，凝聚力量，提高驾驭能力；把解决思想认识问题与实际工作相结合，实现行与知的统一。

    3、强化干部管理和队伍建设。坚持党管干部的原则，全面贯彻干部队伍“四化”方针。按照干部管理程序，积极推进有编空岗的副科级以上干部的民主推荐、民主考核，重点配齐配强机关副科职以上干部岗位。定期进行培训，提升素质，开展形式多样的建功立业活动，让党旗在岗位上闪光，培养、树立、宣传、表彰先进典型，激励党员成为旗帜；强化管理，依据党章规定进行严格管理。   

    4、强化和完善干部考核。考核是选拔任用干部的重要基础，是管理监督干部的必要手段。加强公务员培训，完善考核制度，以平时考核为基础，将平时考核作为确定年度考核结果的重要依据；对干部的考评既要看工作的数量和质量，又要看取得业绩、现实成就和原有的基础、发展后劲；既要看抓工作办事情的能力和抓班子带队伍的水平，又要看八小时以内、以外的工作和生活表现；既要看处事能力和思想品行表现，又要看廉洁勤政能力；重点考核干部的思想品德和德、能、勤、绩和清正廉洁。努力建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的公务员队伍。

    5、强化党组织的自身建设。以贯彻落实科学发展观为主线，扎实开展“四好”领导班子建设，开展争创“团结、廉洁、高效、开拓”好班子活动，加强思想建设，增强发展能力，提升领导班子勤勉为民和求真务实的形象；加强作风建设，增强依法办事能力，提升领导班子公正清廉和规范高效的形象；加强制度建设，坚持德才兼备，以德为先，提高民主科学选人用人良好形象，用科学的发展观引导正确的政绩观，以正确的政绩观实践科学的发展观。

    6、强化联系点制度。合理划分领导班子成员联系点，紧密加强与基层企业的联系，每月深入基层进行专题调研，定期参加联系点的民主生活会，重点关注热点和焦点问题，指导、帮助基层解决实际问题，加大调研成果的转化力度，提升领导班子服务基层的形象，推动基层企业发展。

    7、积极慎重发展新党员。做好发展新党员的培养和推荐工作，把发展入党积极分子作为重点发展培养对象，定期谈话和培训，了解思想状况，争取年内发展一批。

    （二）强化基层组织建设，为促进基层组织科学发展创新实践。

    1、加强党的支部建设。以党组织建设为重点，以选准配强党（总）支部书记建设为关键，抓好农资、茶叶、生活用品、永安、土产、中联公司党（总）支部的换届选举工作，坚持宜兼则兼，宜专则专原则。巩固和发扬领导班子已形成的优良传统，维护团结统一，开展批评与自我批评，增强领导班子的战斗力、创造力、凝聚力。

    2、加强组织制度建设。加强基层党组织日常工作制度，每半年召开一次民主生活会，每季度召开一次党（总）支部会议，每月召开一次党小组会议，每年召开一次党员组织生活会；每年上一次党课，保证党（总）支部“三会一课”的落实。

    3、强化和完善学习制度。完善学习制度，采取自学和集中学习相结合的方法，围绕工作中心和企业发展的实际，开展学习和调研活动。领导班子成员要作学习的表率，要通过学习不断加强理论素养，理清发展思路，促进企业发展；强化党组织桥梁纽带功能，畅通渠道，及时反映群众呼声和意愿，强化服务，及时化解各类矛盾，由指导型向服务型转变。

    4、强化教育培训。认真贯彻落实科学发展观和四中全会和国务院文件精神，采取“三抓三强”促进党建工作，抓教育培训、强综合素质，抓实践务实、强能力服务，抓党内书记、强队伍管理的“三抓三强”举措，扎实推进党组织带头人队伍建设，努力打造一支“政治品质好、素质结构优、工作作风实”的党组织书记队伍。

    （三）创新抓手，为促进系统党建工作再上新台阶提供智力保证。

    1、积极开展争创活动。以学习为组织建设的重要特征，以学习为组织活动的重要内容，以学习为提高组织战斗力的重要途径，开展以理论学习、定期调研、参观考察等方式，广泛开展争创学习型党组织、学习型企业活动，集中大家的智慧，开展创新党建工作的“好点子”、“好主意”征集活动；举办庆祝中国共产党成立89周年纪念活动，拓展党建组织工作创新的空间，激发创新的热情，强化创新意识，努力把党组织建设成为学习型党组织，把领导班子建设成为学习型领导班子，树立全员学习、终身学习的理念，将党建工作创新落到实处。

    2、抓好第三批学习实践活动。继续巩固提升学习成果，着力深化对科学发展观的理解和认识，把深化学习与深入解放思想结合起来、与解决突出问题结合起来，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风，真正把学习的成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力，引领广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和执行意识，提高党的凝聚力。

    3、深入开展“三帮五带促发展”主题实践活动。以党的十七届四中全会精神为统领，深入开展以党组织帮助单位谋划发展，帮助单位做好职工思想工作，帮助职工解决实际困难；党员带头贯彻执行党的路线方针政策和单位的规章制度，带头学习理论、技术和管理知识，带头协调各种关系，带头创一流业绩，带头弘扬企业精神的“三帮五带促发展”主题实践活动。着力转变思想作风和工作作风，着力解决基层单位和人民群众的重点、难点和突出问题，努力实现市直企业稳步、和谐发展。增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力和党员干部的宗旨观念、增进党群关系。

    4、以党建创新推动实际工作。突破就党建抓党建的旧框框，坚持“一把手”亲自抓，认真履行第一责任人职责；分管领导专门抓，领导班子其他成员协助抓工作格局；完善法人治理结构，提高董事会的独立性，突出监事会的权威性，落实经理人的责任心，发挥监事会的监督制约作用，健全“事前监督”、“出资者经常性监督”的长效机制，规范企业负责人从业行为。积极探索和研究“老三会”和“新三会”相互融合、共同参与、共同监督企业经济活动的新方法和新途径，为企业的健康发展提供保障。

    5、强化考核推动党建工作。以强化组织领导为保障，严格落实党建工作责任制，继续开展党群工作考核，2010年11月组织党群工作考核，把党建工作与发展经济、保持稳定等重点工作相结合，对成绩突出的给予表彰奖励，着力推进党建组织工作。

    6、创新党内活动内容和形式。积极探索和完善以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，开展各种形式的主题实践活动，不为定势所困，不为视野所限，大胆寻求适合企业个性特点的党建工作新途径、新方法，力求做到为经营层所理解、为党员所拥护、为职工所欢迎，使党的工作富有朝气，充满活动，切实有效，创新创优，争先进位。

    （四）强化精神文明建设，为促进科学发展营造良好氛围。

    1、开展主题实践活动。开展以“与机关和企业建设同奋进、与合作事业同发展”为主题的精神文明建设系列活动，强化文化建设，积极营造健康向上的和谐氛围；以提高干部职工综合素质为目的，开展公民道德教育，强化道德修养，树立爱岗敬业，无私奉献精神。         

    2、开展创建“文明单位”活动。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以奉献社会为宗旨，积极开展诚信建设年活动，以诚信求发展，以服务赢市场，以服务“三农”、服务基层、服务群众为根本标准，深化创建工作；通过加强思想道德建设，遵守服务承诺，接受社会监督，进一步健全监督管理机制，全面提升行业整体素质和行业文明形象。

    3、开展普法教育活动。开展社会主义荣辱观教育和普法宣传教育活动，把宣传和弘扬社会主义荣辱观同弘扬“开明、清明、文明”的精神相融合，联系实际，突出学习相关的法律法规，努力提高广大干部职工的法制观念和法律意识，使依法决策、依法履职、依法行权的能力和意识明显增强。

    4、开展丰富多彩的活动。营造良好文化氛围，办好机关图书阅览室，开展内容健康，形式灵活多样、形式不拘一格的群众性文体活动，陶冶职工情操。大力提倡文明用语、文明仪表、文明行为，利用简报、网站、刊物、媒体等宣传阵地来弘扬文明、扶持正气，形成党组织的“向心力”，提高精神文明建设的实效。

    5、切实加强老干部管理工作。以统一管理为基础，以服务工作为重点，认真落实好老干部工作的各项政治经济待遇，切实从政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，发挥老干部的作用；重点抓好离退休老干部各项费用的规范发放，组织1—2次离退休干部的理论学习和支部学习活动，围绕敬老节等重大节日广泛开展敬老、助老活动，帮助老干部增进身心健康，增添生活情趣。

    二○一○年一月二十五日

扫一扫在手机打开当前页