武巧云代表：

您提出的《关于鼓励优化农村危房改造、自建房新建管理办法的建议》收悉，市农业农村局作为主办单位，会同市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局专题研究，现对提案答复如下：

近年来，市委市政府高度重视农村住房改善工作，先后印发了《关于推进现代化宜居农房建设和乡村风貌提升的实施意见》《光明棋牌,光明棋牌下载市农村住房条件改善专项行动实施意见》等文件。此外，相关成员单位也充分结合职能出台配套政策，先后出台了《光明棋牌,光明棋牌下载市农村居民点规划设计导则》《关于规范农村村民建房规划用地管理的指导意见（试行）》等技术指导文件，完善了组织架构，建立了相关工作机制，积极畅通多元改善途径，多措并举全力支持农房建设。

（一）建立健全管理机制。为规范全市面上农村宅基地审批管理工作，光明棋牌,光明棋牌下载制定下发了《关于加强和规范农村宅基地审批管理工作的通知》（常政办发〔2021〕107号）。根据文件要求，光明棋牌,光明棋牌下载国家高新区（新北区）党政办公室印发了《关于印发光明棋牌,光明棋牌下载市新北区农村宅基地管理办法（试行）的通知》，明确规定，新北区符合宅基地申请条件的农户，向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请并提交相关要件，经组级讨论公示，村级审查报批，由镇（街道）进行审批。同时，按照集约节约原则，文件规定农户申请宅基地，3人及以上农户人均面积不超过30平方米，独生子女增加30平方米，每户宅基地面积最高不得超过135平方米。

（二）健全农村宅基地联审联办机制。2022年，光明棋牌,光明棋牌下载下发《关于探索开展农村宅基地建房联审联办工作的通知》，在全市范围内选择条件较好的11个镇，建立一个窗口对外受理、多部门内部联动运行，先行探索开展农村宅基地用地建房联审联办工作，为群众提供便捷高效“一站式”服务。在此基础上，“由点及面，逐步推开”，全市目前已有22个镇启动联审联办工作，新北区实现镇级窗口全覆盖。

（三）搭建数字化信息平台。为实现全市农村宅基地全要素信息化管理，光明棋牌,光明棋牌下载搭建了全市统一的农村宅基地和现代化宜居农房管理系统。在此基础上，已经完成了36.45万户、116.08万人的资格权认定和数据入库管理，并建立了农村宅基地基础信息大数据库。目前，系统建设已基本完成，武进区全面上线运行，溧阳市、新北区和天宁区上线试运行。同时，为建设现代化宜居农房，进一步提升乡村风貌，各级住建部门编制完成各类房型100余套并免费供农民群众选用，加强村庄建筑风貌管控。

（四）严格用地建房全过程监管。指导镇（街）全面落实“四到场”要求，对村民建住房进行全过程监管和指导。收到宅基地和建房（规划许可）申请后，镇（街道）及时组织农业农村、自然资源和规划、建设管理等部门开展现场批前勘查。对经批准用地建房的农户，镇（街道）组织相关部门到现场进行开工查验，实地丈量批放宅基地，确定建房位置。在农户建房过程中，镇（街道）加强巡查管理，组织相关部门联动开展建房砌基、结顶前的建设现场巡查，检查房屋建设是否存在超大、超高、超层和擅自改变建筑结构和风貌等情况，对违法建筑及时发现、及时制止，及时督促整改。农户建房完工后，镇（街道）组织相关部门到实地进行验收，符合要求的由镇（街道）出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。

下一步，根据市委市政府的统一部署，各职能部门将进一步细化目标任务和工作要求，层层压紧压实责任，确保农房建设工作落到实处。

（一）规范审批管理。加快推广运用全市统一的农村宅基地和现代化宜居农房管理系统，强化宅基地源头管理与动态管理，全面摸清“人、地、房”基础数据，并建立宅基地一体化管理互联互通大数据库，实现大数据之间的精准匹配，为农村宅基地精准管理提供硬件技术支撑。按照深化“放管服”改革要求重心下移，加快推进镇级农村宅基地用地建房联审联办窗口建设，2023年实现全市镇级农村宅基地用地建房联审联办窗口全覆盖，做好宅基地审批和日常监管工作，不断提升农村宅基地审批管理水平。

（二）提升建房品质。指导各地加强对农民建房的技术指导和服务，逐步理顺农房建设管理流程，积极推广政府主导编制的农房设计图集，并免费供村民选用，探索推进绿色农房建设，因地制宜推广新型建造方式，持续推动从“住有所居”向“住有宜居”转变。

（三）强化探索创新。贯彻落实《关于支持农村宅基地制度改革的若干政策》中明确的八条政策措施，针对群众关心的宅基地有偿使用、有偿退出与盘活闲置住房等问题，持续探索创新工作机制，进一步指导全市农村宅基地制度改革工作。

签 发 人：李昙云

经 办 人：卢科红

联系电话：85682259

光明棋牌,光明棋牌下载市农业农村局

2023年4月11日

（此件公开发布）

扫一扫在手机打开当前页