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光明棋牌,光明棋牌下载市科教城管理委员会:
为贯彻落实光明棋牌,光明棋牌下载市委市政府《关于推进光明棋牌,光明棋牌下载科教城高质量发展的实施意见》(常发〔2019〕20号)文件精神,更好地发挥科教城在光明棋牌,光明棋牌下载创新驱动发展战略中的引领作用,加快推进光明棋牌,光明棋牌下载科教城建设,根据《光明棋牌,光明棋牌下载市市级政府专项资金管理办法》,我们制定了《光明棋牌,光明棋牌下载科教城发展专项资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。
光明棋牌,光明棋牌下载市财政局
2020年5月18日
(此件公开发布)
光明棋牌,光明棋牌下载科教城发展专项资金管理办法
第一条 目的和依据
为贯彻落实《关于推进光明棋牌,光明棋牌下载科教城高质量发展的实施意见》(常发〔2019〕20号),进一步发挥科教城“创新之核”作用,市委市政府整合设立光明棋牌,光明棋牌下载科教城发展专项资金(以下简称“专项资金”),支持光明棋牌,光明棋牌下载科教城“勇争苏南国家自主创新示范区排头兵,当好光明棋牌,光明棋牌下载高质量发展走在前列新引擎”。为规范专项资金管理,提高资金使用效益,切实发挥好专项资金的引导激励作用,根据《光明棋牌,光明棋牌下载市市级政府专项资金管理办法》等相关文件规定,制定本办法。
第二条 资金来源
本办法所称专项资金是指专项用于光明棋牌,光明棋牌下载科教城建设发展、招院引所和产业引导等资金,资金总规模超10亿元,其中:市政府统筹安排9.3亿元,从2019年起连续5年逐步安排到位。
第三条 使用和管理原则
专项资金的使用管理按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,具体使用由科教城管委会研究决定,并按现行相关规定制订具体的管理办法。同时,专项资金的使用和管理应按照“突出重点、注重引导、公开公正、注重绩效”的要求,要与科教城高质量发展紧密结合,突出支持重点、改进投入机制、完善资助方式、优化资金管理、发挥政策效应。
第四条 职责分工
市财政局主要履行下列职责:
(一)会同科教城管委会制定专项资金管理办法;
(二)指导专项资金预算和绩效目标编制;
(三)根据预算安排,及时拨付专项资金;
(四)组织开展专项资金绩效评价和监督工作;
(五)市委、市政府规定的其他职责。
科教城管委会主要履行下列职责:
(一)参与制定专项资金管理办法;
(二)负责制定专项资金具体实施细则和项目管理等相关制度;
(三)负责专项资金预算的编制、执行;
(四)组织项目的实施和管理;
(五)按照绩效管理要求,设立专项资金绩效目标,对专项资金开展绩效跟踪和绩效评价;
(六)按照信息公开要求,组织专项资金预决算、绩效目标等信息公开,涉及国家秘密的内容除外;
(七)市委市政府规定的其他职责。
第五条 使用方式
科教城管委会负责专项资金具体使用,可采取有偿和无偿相结合的方式,包括:发展运行、专项补助、以奖代补、贷款贴息、融资增信、基金运作、股权投资等方式。设立的科教城产业发展相关基金,按科教城管委会建立的制度要求执行。
第六条 预算和绩效管理
科教城管委会根据年度工作重点,每年按照预算管理的要求,编制专项资金支出预算报送至市财政局。经人代会批准后,市财政局将专项资金拨付至科教城管委会。科教城管委会在次年2月底向市财政局报送上年度专项资金使用情况、项目进度。
按照全面实施绩效管理和市委市政府相关会议要求,科教城管委会设定专项资金五年绩效总目标,经市委市政府审定后执行。科教城管委会每年按要求向市财政局报送绩效目标,市财政局加强预算绩效目标审核,绩效目标随预算同步批复、公开。科教城管委会按规定要求对年度绩效目标完成情况开展自评价,并将自评价报告按时报送给市财政局,5年期满由市财政开展绩效评价。
第七条 监督管理和责任追究
加强对专项资金的内控管理和监督管理。科教城管委会应按照规定用途使用专项资金,做好内控管理,确保专项资金使用合规合法和相关会计信息真实完整,自觉接受纪检监察、审计等部门的监督检查。市财政局对科教城管委会专项资金的预算编制、管理情况和绩效等进行财政监督,通过专项核查、调研的方式强化专项资金监管,保障财政资金的安全。对弄虚作假、截留、挪用等违反法律法规或有关纪律的行为,限期退回专项资金,并按照国家有关规定进行处理处罚,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,构成犯罪的,移交司法机关处理。
第八条 附则
(一)科教城管委会制定的实施细则及相关制度抄送市财政局备案;设立的科教城产业发展相关基金抄送市产业基金管委会办公室备案。
(二)本办法由市财政局会同科教城管委会负责解释。
(三)本办法自2020年6月18日起施行,有效期五年。