2016年是“十三五”的开局之年,又是全面深化改革、推进依法治国的攻坚之年,更是光明棋牌,光明棋牌下载水利发展史上又一个建设高峰年,我们将按照建设“强富美高”新光明棋牌,光明棋牌下载对水利发展的新要求,突出抓好以下七方面内容:
一是强力推进城市水利建设。把保障城市防洪安全、水生态与水环境安全作为2016年水利发展的重点,围绕防洪标准提升这一主题,全力主攻薄弱环节,加快完成澡港河东支、澡港枢纽扩容等2015年度结转项目建设,稳步推进南运河、龙游河、北塘河(城区段)等城市河道清淤,改建大运河新闸、龙游河闸站等调度控制工程。会同武进区把防洪建设作为光明棋牌,光明棋牌下载经济开发区成立后的一号基础设施工程来抓,全力推动大运河经开区段“四改三”、丁塘港二期丁堰段整治建设。尽快完成金坛区城市防洪龙山枢纽节点工程建设。针对市城市防洪大包围运北片和溧阳市、武进区城市防洪已建工程,按照2015年防御超历史特大洪涝灾害的实际情况,实施防洪标准复核和能力提升项目,拓展防洪保障范围,提升排涝动力标准,解决城区发展与防洪不相适应的问题。
二是精心组织重点工程建设。全力配合流域工程实施,新沟河及影响工程按照区划调整最终对接结果,强化区、镇责任落实,推动项目加快实施;新孟河金坛区先导段,力争2016年河道及干河桥梁工程结束;加快推进永安河工程建设。依托重点水利工程,加快区域性骨干河道的综合整治,继续推进中小河流治理,2016年度新增完成40公里不达标圩堤加固加高,新建改造圩区排涝泵站61座。按照生态文明综合治理的要求,完成长荡湖退圩还湖实施方案编制,启动实施生态清淤以及农村河道综合治理试点。
三是扎实开展农村水利建设。2016年计划完成农村水利建设投资达到6.5亿元。继续实施一市三区小型农田水利重点县项目,继续推进丘陵山区2-5万方塘坝达标建设,实施坝内清淤、坝体加固、设施配套,提高山区水源保障及安全度汛能力。依据“十三五”农村河道疏浚整治规划,疏浚县乡河道111公里、整治村组河道135条、村庄河塘1068个。继续做好中央财政资金维修养护项目的报批、实施、审计、验收等工作。抓紧开展县级水土保持规划编制和项目报批,尽快启动实施。
四是持之以恒抓好防汛防旱工作。全面总结2015年抗击特大洪涝灾害的经验教训,强化居安思危意识,围绕“保一方平安”的要求,全面开展汛前检查,及早消除度汛隐患,提升防洪标准。进一步强化防汛防旱指挥系统和抢险专业队伍建设,完成市水利信息化一级平台建设,增加会商环境接入量和汛情信息量,推进县区及重点乡镇防汛物资集中储备,提升洪涝、干旱、台风、水污染等突发性灾害的应对处置能力,科学调度全市水利工程,加强对水资源的统一管理、统一调度,努力把灾害损失降低到最低程度,确保满足全市生产、生活、生态用水需要。
五是着力强化河湖与水利工程管理。突出抓好四方面工作:一是全面推进河道管理“河长制”;二是不断深化湖泊管理机制;三是突出强化河湖空间用途管控;四是大力加强工程运行管理。继续推进水管单位达标创建和水利风景区创建。开展市河泵站及部分城市防洪节点社会化管护,加大财政购买水利公共服务探索力度。突出河道、圩堤、闸站等水利工程“三位一体”管理,进一步提高河道管护标准,切实扩大泵站、圩堤管护覆盖程度,深化田间工程管护模式创新,以实现“河畅、水清、岸绿、景美”为目标,继续深化“水美乡村”“美丽库区、幸福家园”建设,推进贫困移民脱贫解困和移民增收帮扶工作,切实改善城乡水利、水环境条件。
六是突出抓好水资源管理工作。贯彻落实“节水优先”方针,以提高用水效率为核心,以落实节水管理制度为着力点,推进节水型社会建设。要强化用水定额管理,实行用水效率控制,以用水大户为抓手,加强用水户终端控制,落实用水定额和计划用水、建设项目节水设施“三同时”管理制度。开展节水型企业、社区、学校等节水型载体创建。继续推动水生态文明试点、水务一体化改革等水资源管理创新工作,不断深化水行政审批改革。切实抓好最严格水资源管理制度考核,强化取水许可和规费征收,加强地下水资源管理,开展水资源综合监测和河湖健康评估。强化水功能区监管,继续推进集中饮用水源地达标建设,严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制管理,推动入河排污巡查、监控常态化。
七是努力深化水利改革发展工作。强化规划管理,着力抓好水利发展“十三五”规划编制,完成城市防洪规划修编、入河排污口整治规划、中小流域综合治理规划、水资源综合规划、水土保持规划编制。强化水行政综合执法管理,加强执法巡查,加强涉水建设项目管理,落实建设项目占用水域等效补偿制度,从严控制河湖水域占用。继续深化水利两项改革试点,指导推进金坛区水生态文明建设试点、法治水利和创新河湖管护机制试点县建设。大力推进“代建制”、PPP和小型工程集中组建项目法人等建设形式。按照省、市政府的要求,全力推动河湖和水利工程管理范围划定工作的开展,加快小型水利工程管理体制改革步伐。
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