市直各企业：

    冬季历来是火灾的多发季节，也是重特大火灾的高发期。为切实加强冬季防火工作，坚决预防和遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，现就认真做好冬季防火和节日安全保卫工作通知如下：

    一、认清形势，严密组织，切实增强做好冬季防火和节日安全保卫工作的责任感和紧迫感

    入冬以来，我国火灾事故日趋增多，造成了重大经济损失和人员伤亡，影响了经济建设和社会稳定。市委、市政府对安全生产和消防安全工作十分重视，近期，市安委会和安委办分别下发了《关于切实做好冬季安全生产工作的通知》（常安〔2010〕26号）和《关于认真做好冬季防火工作的通知》（常安办〔2010〕39号），对做好当前及今冬明春安全生产和消防工作进行了全面部署，我系统各单位也做了大量的工作，安全生产和消防安全形势比较平稳。但我们决不能掉以轻心，各单位务必引起高度重视，以对企业、对职工高度负责的态度，增强做好安全生产和消防工作的紧迫感、责任感和使命感。各单位领导要切实将安全生产和消防工作纳入重要议事日程，深入一线，分析安全生产和消防工作的情况，及时解决安全生产和消防工作中存在的重大问题，真正把安全生产和消防安全工作落到实处。

    二、突出重点，严格监管，坚决遏制火灾事故的发生

    各单位要切实加强对做好冬季防火工作的组织领导，落实冬防安全工作责任，制定切实可行的冬防安全管理办法，定期组织冬防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患。建立健全各单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，消除火灾隐患，坚决遏制火灾事故的发生。

    一要突出抓好仓库和出租场所消防安全。仓库和出租场所是冬防工作中的重点，要针对本单位特点，迅速开展安全大检查，严密排查，严格整治。

    二要突出抓好重大节日消防和安全保卫工作。冬防期间，圣诞、元旦、春节、元宵等节日集中，人员流动量大，消防安全保卫任务十分繁重。因此，各单位必须强化领导负责制、岗位责任制和“一岗双责”制，在防范制度上要有章可循，在防范机构上要健全配套，在防范责任上要明确到人，努力形成上下联动、各方协调、齐抓共管的消防工作机制，确保重大节日和重大活动期间的消防安全。

    三要突出抓好火灾隐患的整改。各单位要对检查中发现的重大火灾隐患进行全面梳理和“回头看”。整改到位的要防止隐患反复，未整改到位的要加强督查指导，年底前必须整改结束。

    三、加强宣传，强化教育，努力提高消防和节日安全保卫意识

    各单位要从实际出发，针对冬季安全生产特点，采取必要的形式，切实加强安全生产宣传教育。要重点加强对特种作业人员，特别是临时用工人员的安全教育和管理。要持续深入开展消防和节日安全宣传教育工作，大力营造全体职工人人关注、支持、参与消防安全工作的浓厚氛围。要利用各种形式大力宣传，进一步提高职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，防止“三违”现象的发生。要严格落实安全生产长效管理措施，积极开展安全达标活动。

    四、落实措施，加强检查，确保各项工作落到实处

    各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，迅速组织开展安全生产和消防工作大检查，对单位内部所有场所的火灾防范情况要进行一次全面彻底清查。目标是：“单位要全查到、隐患要全见底、整改要全到位、措施要全落实”，做到 “谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”，严格落实检查责任制和跟踪监督整改责任制。对消防设施要进行全面检测和维护保养，确保一旦发生火灾，能正常操作，自动消防设施能正常运行。对影响逃生和灭火救援的障碍物必须立即清理。

    五、加强值守，积极备勤，做好事故应急救援工作

    各单位要加强应急管理，认真做好雨雪冰冻等自然灾害的防范措施，做到超前防范、有效应对，严防引发生产安全事故；要针对冬季火灾和安全生产特点，进一步完善应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性。要严格落实消防安全责任制，确保各单位“三个主体”责任落实到位。要积极备勤，切实做好灭火和抢险救援等各项准备工作。要严格执行值班制度和节假日领导带班制度。重大节日期间，主要领导要在岗在位，随时掌握安全生产动态。要做好安全信息沟通协调工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

                                                                        二○一○年十二月三日

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