各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局）：
　　为认真贯彻落实党的十八大提出的“完善终身教育体系，建设学习型社会”要求，努力实现《光明棋牌,光明棋牌下载市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》确定的“推进社区教育中心标准化建设，社区教育中心标准化建设达标率2015年达80%以上”目标，更好地发挥镇（街道）社区教育中心在学习型社会建设中的积极作用，推动城乡社区教育一体化发展，根据省教育厅相关文件精神，结合本市实际，现就镇（街道）社区教育中心标准化建设提出如下实施意见：
　　一、指导思想
　　以党的十八大精神和科学发展观为指引，坚持统一规划、分类指导、区域发展原则，突出体制机制创新，全民终身学习理念确立，以及为地方经济社会发展服务的功能建设，加快构建城乡一体的镇（街道）社区教育中心，强化其在社区教育四级网络中的骨干作用，为城乡居民掌握技能、就业增收，满足居民学习需求，提高生活质量，树立文明新风，构建学习型区域作出应有贡献。
　　二、建设任务
　　到2015年，全市80%以上的镇（街道）社区教育中心达标，新建的镇（街道）社区教育中心100%达标；到2020年，全市镇（街道）社区教育中心100%达标。
　　三、建设标准
　　镇（街道）社区教育中心是指在镇（街道）社区教育委员会的领导下，以成人教育中心校为依托，统筹基层党校、科普学校、法律学校、人口学校、妇女学校、老年学校、青少年校外教育、文化体育活动等教育资源，指导协调本区域社区教育培训工作，具有社区教育组织管理职能和承担社区教育培训任务的社区教育机构。
　　标准化镇（街道）社区教育中心应具备以下条件：
　　（一）组织管理
　　1．镇（街道）成人教育中心校转型为社区教育中心，社区教育中心主任原则上由成人教育中心校校长担任。
　　2．镇（街道）成立由党委（党工委）、政府（办事处）领导挂帅，相关部门或条线主要负责人参与的镇（街道）社区教育委员会，镇（街道）分管领导担任委员会主任；日常工作机构（办公室）设在社区教育中心，办公室主任由社区教育中心主任担任。建立健全镇（街道）、村（居）社区教育管理网络。
　　3．社区教育委员会定期或不定期召开会议，研究部署社区教育工作，全年必须达到两次以上。
　　4．社区教育工作指导思想端正，办学目标明确，办学章程完备；有健全的工作制度，定期召开社区教育工作会议，研究部署教育培训工作，每年制定培训计划，认真进行培训总结。
　　5．认真完成市、辖市（区）下达的各项社区教育任务，接受辖市（区）社区培训学院、市社区大学的指导与督查。
　　6．对村（居）民学校教育培训进行业务指导和有效管理。
　　（二）场地设施
　　7.社区教育中心用房面积不少于2000㎡。统一挂牌“ⅹⅹ镇（街道）社区教育中心”。
　　8.社区教育中心有市民课堂、图书报刊阅览室、电子阅览室（计算机房）和办公室等功能用房，各类培训教室不少于6个。建立镇（街道）数字化学习中心，有计算机网络教室，计算机不少于30台。建有社区教育网站（或网页），并与相关网站实行链接，满足教学需求。
　　9.社区图书馆（室）和阅览室内，纸质图书不少于8000册，报刊杂志不少于15种，同时配有一定数量的电子图书、音像资料。
　　10.基本实现社区内各级各类教育资源的综合利用，建有文化、体育活动设施。社区内所有村（居）委会均建有村（居）民学校。
　　（三）队伍建设
　　11.配备从事社区教育的专职人员，按常住人口万分之一或以上比例配足。
　　12.整合镇（街道）各单位（如中小学等）和辖区居民的人力资源，建立一支社区教育兼职师资队伍，为镇（街道）社区教育中心提供教育服务。
　　13.组织发动辖区内的志愿者参与社区教育，有一支素质较高、相对稳定的不少于社区人口2%的社区教育志愿者队伍，每年对志愿者开展1次以上相应的培训。
　　14.社区教育师资和志愿者队伍资源库实行计算机管理。志愿者参加相应的社区教育活动有记录。
　　（四）制度保障
　　15.建立社区教育中心工作制度。教育管理、教学培训等制度齐全。
　　16.建立社区教育中心档案管理制度。各类教育培训资料归类齐全，档案管理规范。
　　17.严格执行财务管理制度。坚持以社区教育公益性为主的原则，规范收费行为，禁止乱收费。
　　18．多层次、多形式、多渠道筹措社区教育经费，逐步改善办学条件，优化办学环境。镇政府（街道办事处）按政策规定落实成人教育社区教育经费并及时拨付，用于社区教育的专项经费每年常住人口人均不少于1元。
　　（五）实施成效
　　19．面向各类人群开展教育培训活动。城区居民社区教育活动年参与率达60%以上，农村居民社区教育活动年参与率达到40%以上。镇（街道）社区教育中心要管理好各类人群教育培训档案。
　　20．积极开展教育科研工作。每年至少撰写一篇质量较高的论文（调研报告），积极参与社区教育实验项目和社区教育课程资源的开发，项目和课程广泛运用于社区教育实践。
　　21.大力推进学习型组织建设。以创建学习型镇（街道）、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等为切入口，大力推进学习型组织的建设。努力形成热爱学习、文明向上、勤奋工作、兴业致富、邻里团结、生活幸福的社区新貌。
　　22.不断拓宽社区教育服务领域。加强对下岗职工和失地农民的就业技能培训，高度重视早期教育和老年教育。
　　23.注重特色打造与创新。广泛宣传社区教育，社区教育在推进新农村建设和构建和谐社会发展中取得明显实效，有鲜明的地方特色，在某方面有创新，有较好的借鉴作用。
　　四、建设要求
　　（一）明确目标，准确定位。镇（街道）社区教育中心要有明确的办学目标，准确的教育定位，正确的服务宗旨。承担上级下达的各项社区教育工作，组织、协调和指导辖区内企事业单位、村（居）委会等单位开展社区教育工作。坚持以人为本，着眼于居民多层次、多样化的学习需求。
　　（二）突出重点，形成特色。把服务当地经济发展、社会和谐和全面提高居民整体素质作为开展社区教育的重点工作。面向全体居民大力开展思想道德、文化艺术、知识技能、生活常识等教育培训；面向农民和企业职工大力开展实用技术和岗位技能培训；围绕城市化进程，积极开展“农转居”对象及外来新市民适应性及就业技能等教育培训。
　　（三）整合资源，注重实效。加快社区教育阵地整合，构筑社区教育平台，实现资源共享，推进社区教育可持续发展。整合社区教育资源，有计划、有步聚实现教育系统各类教育机构面向社会开放，广泛动员各部门积极参与社区教育活动；整合人力资源，加强社区教育师资队伍和志愿者队伍建设，逐步完善社区教育师资库；整合信息网络资源，利用网络技术和现代远程教育技术开展数字化学习，让居民不出家门也可以享受优质的学习资源。
　　各地要把镇（街道）社区教育中心标准化建设工作作为推进社区教育城乡一体化发展的重要内容和措施，加强统筹协调，加快布局谋划，稳步有序地推进标准化创建工作。
　　五、创建评审
　　1.评审程序：光明棋牌,光明棋牌下载市镇（街道）社区教育中心标准化创建评审工作原则上每年进行一次。由镇（街道）在扎实做好创建工作基础上，对照标准，全面总结，提出申报。辖市、区教育行政部门进行初审后报市教育局。市教育局将组织专家进行实地考核验收，并在网上进行公示。在申报、评审、公示的基础上，经市教育局批准后，命名“光明棋牌,光明棋牌下载市标准化社区教育中心”称号。
　　2．报送材料
　　①创建单位的创建申报表（见附件2）
　　②创建单位的创建工作总结及其相关材料。
　　③辖市区教育行政部门的初审推荐意见。
　　④《评估细则》（填“自评”和“辖市、区评”部分，见附件1）
　　以上申报材料书面一式三份，同时报送电子版本。
　　3.报送时间
　　8月31日前将申报材料送光明棋牌,光明棋牌下载市教育局终身教育处（联系电话：85681353；邮箱：jyjzhf@163.com）
　　附件：1.光明棋牌,光明棋牌下载市镇（街道）社区教育中心标准化建设评估细则（试行）
　　　　　2.光明棋牌,光明棋牌下载市镇（街道）社区教育中心标准化创建申报表

 二○一三年四月二十四日

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