尊敬的韦明、汪国海代表:
你们提出的《关于服务重点企业职业病防治,助力532发展战略的建议》收悉,现就相关情况答复如下:
一、服务企业开展职业病防治主要工作
1.培训工作成效明显。对用人单位负责人和职业卫生工作负责人开展培训,提升用人单位对职业健康工作重视程度。一是理顺工作机制。在省内率先制定出台了《光明棋牌,光明棋牌下载市职业卫生培训管理办法(试行)》,通过综合评估选出7家机构承担全市职业卫生培训工作。二是规范培训工作。召开2期年度职业卫生培训机构工作座谈会,及时发现培训工作短板问题,提升培训质量;启动市级职业卫生培训教材编制工作,规范培训内容,优化培训流程。三是培训重点突出。坚持职业卫生培训考核以应用为导向,企业主要负责人与职业卫生管理人员根据岗位职责培训侧重点有所区分。2022年,全市共举办118期职业卫生培训班,完成了对用人单位负责人和职业卫生管理人员的初、复训11926人次。
2.监督管理稳步推进。坚持法治思维,开展职业卫生监督管理。一是“双随机、一公开”有序开展。根据《全省双随机监督抽查实施方案》的要求,从2020年起,连续三年每年选取不少于1240家用人单位作为光明棋牌,光明棋牌下载年度职业卫生双随机任务,先对企业统一集中培训,明确检查要求,再组织实施监督检查,将执法与普法结合,确保“培训一家、执法一家、整改一家、规范一家”,有效减少违法违规行为。二是开展针对性监督检查。每年开展职业病、疑似职业病病人报告企业核查和重大风险隐患排查工作。2020年以来,对报告疑似职业病病人共313人次未进入诊断程序的情况进行了核查;对存在重大风险隐患的321家企业开展风险化解。三是探索职业健康监管新模式。2020年起,金坛区被国家卫健委确定为职业卫生分类分级监督执法试点地区,对318家用人单位开展职业卫生分类分级监督执法,有效提升了卫生监督机构执法效能和企业管理水平,职业病防治进一步加强。
3.柔性执法以教促改。2022年,结合市卫健委《印发关于在光明棋牌,光明棋牌下载市卫生健康监管领域推行初次轻微违法行为不予处罚的意见的通知》,把在日常监管或双随机监管等管理过程中首次发现(生)的企业主要负责人、职业卫生管理人员未接受卫生行政部门职业卫生培训列入免罚事项,全市共下发10份不予行政处罚决定书,有效提升用人单位参训积极性。
4.创新举措保障上市。市地方金融监督管理局创新工作举措,持续做好上市(后备)企业劳动者权益保护工作。一是上线“龙城上市通”培育系统,将涉及劳动者权益保护等企业合规事项的部门接入系统,为后备企业提供“一键式”合规证明开具服务,助力企业加快上市步伐,目前全市411家上市后备企业已接入系统。二是常态化上门走访服务重点企业,邀请证券交易所专家上门服务,宣贯企业股改上市政策、分析资本市场最新动态、解读审核要点,2022年邀请沪深北交易所专家来常调研近20次,直接指导上市后备企业80余家次。三是抓好企业规范治理,督促中介机构加强企业上市辅导,帮助企业做好规范治理,建立现代企业制度,为登陆资本市场打下坚实基础,目前,全市197家上市后备企业完成股改、33家企业在江苏证监局辅导备案。
二、下一步工作
1.继续开展职业卫生培训工作。进一步完善培训机制,提高培训效果,强化考核监管,不断推进职业健康培训工作向深向广发展,提升企业职业病防治主体责任意识和职业卫生防治能力。
2.深入开展职业卫生分类监管。总结金坛职业卫生分类监管的工作经验,在全市范围内进行推广实施职业卫生分类监管工作。根据职业病危害综合风险评估结果,实施分类监督执法,对于甲类企业实行“无事不扰”;对于乙类企业实行正常监管;对于丙类企业实行严格监管。
3.扩大首违不罚适用范围。在2022年首违不罚的基础上,进一步扩大首违不罚的适用范围,减少行政处罚对于企业上市的不利影响,优化企业营商环境,切实服务企业、助力地方经济发展。
4.服务“532”助力IPO。会同市人社、金融监督管理局启动93家拟上市企业职业卫生规范化管理项目,从工伤预防保险资金中列支26万余元,开展针对性职业卫生培训,组织专家开展职业卫生隐患排查,助力全市经济冲刺万亿元新台阶。
专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
签发人:潘国才
经办人:陈文宇
联系电话:85682638
光明棋牌,光明棋牌下载市卫生健康委员会
2023年5月12日
(此件公开发布)
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