王传兵委员：

    《关于成立学校安全事故处理第三方机构的建议》（0039号提案）收悉，经与市教育局协商，现答复如下：

近年来，青少年意外安全事故时有发生，校园矛盾纠纷多发。校园矛盾纠纷如果不能及时化解，必然会影响学校正常教育秩序，也不利于保护青少年合法权益。因此，我局非常赞同您的提案。

    我局多年来坚持发展“枫桥经验”，努力建立健全人民调解网络化解民间纠纷。光明棋牌,光明棋牌下载已建成覆盖县镇村三级以及消费、物业、医患、交通等多种专业行业的人民调解组织网络，还在94家派出所设有“公调对接”人民调解工作室，全市共有人民调解组织1170家，配备人民调解员5215名，2019年全市人民调解化解纠纷11.5万件。光明棋牌,光明棋牌下载现有相对健全的人民调解网络为第三方处理校园纠纷提供了可行基础。

    市教育局答复：2017年11月，市教育局、市公安局联合印发《光明棋牌,光明棋牌下载市直属学校校园纠纷调解处理机制方案》，成立了光明棋牌,光明棋牌下载市直属学校校园纠纷调解处理领导小组，负责会商调处事宜，并对事故处置程序提出了规范性要求，对法律顾问及时参与事故调处进行了明确规定。同时，市教育局与市财政局会商，在校园方责任险的基础上，推动建立了校园方责任险补充保险制度，为解决校园意外伤害事故赔偿提供了机制保障。下一步，市教育局将按照《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》《省政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》等法规文件的规定，积极争取相关部门支持，进一步完善校园纠纷调解处理制度机制，促进校园安全稳定。

    因全市学校分布广泛，单一调解机构难以做到及时响应、有效调处，我局结合市教育局意见，将落实三项举措加强校园纠纷调处工作：一、校内纠纷导出机制。简单纠纷以学校与学生、家长和解为主。对一时难以解决的涉及人身伤害等重大纠纷，为减小对校园教育秩序的影响，由学校、属地派出所、属地司法所等说服、引导学生、家长到校外调解组织化解。学校可以通过“微解纷”APP 提交纠纷，APP自动将纠纷通过“司法行政非诉服务平台”指派属地调解组织接受案件调处任务，也可以直接联系属地司法所、派出所，请他们帮助引导到镇街道人民调解委员会或“公调对接”调解室调处。二、辖市区镇街道联动调处机制。学校提交的重大矛盾纠纷由各辖市区调处中心牵头负责，调处中心按实际情况需要，组织辖市区镇街道两级人民调解委员会、属地派驻派出所调解工作室等组成调解团队，会同学校、辖市区教育部门一起开展调解。三、法律服务专家机制。学校所在辖市区司法局根据学校需要，协调律师、公证员等法律专家力量参与调解，为学生、家长提供免费法律咨询服务。对于达成的协议，调处中心指导双方进行司法确认，以达到案结事了的效果。

    为尽快落实上述措施，我局将积极与教育部门协调联动，计划在年内出台相关工作文件。我局将通过实践来不断完善校园纠纷调处机制，努力保障学生、学校双方的合法权益，维护社会的和谐稳定。

    签 发 人：王  琦

    经 办 人：万  江

    联系电话：85681648

光明棋牌,光明棋牌下载市司法局

2020年8月17日

（此件公开发布）

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