陈海元代表：

您提出的《关于在乡村振兴中引育更多“新农人”的建议》收悉，现答复如下：

“新农人”作为农业生产和乡村振兴的主要力量，他们爱农业、懂技术、善经营、有情怀，积极投身农业产业现代化发展，是“探路者”更是“领路人”。近年来，光明棋牌,光明棋牌下载市积极贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》以及江苏省《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》，引导广大青年和农民在推进乡村全面振兴、加快推进农业农村现代化中建功立业，助力培育一批有情怀、懂技术、善经营、会管理的“新农人”队伍。

一、培育“新农人”工作开展情况

（一）建立“新农人”培育新机制。出台《2024年光明棋牌,光明棋牌下载市万名“新农人”培训计划工作方案》，由全市各级农业农村部门联合团委、人社、妇联、退伍军人等部门对应届高校毕业生、大学生乡村振兴志愿者、返乡创业创新人员、退伍军人等开展万名“新农人”创新创业培训，主要让年轻人了解光明棋牌,光明棋牌下载的农业和农村，激发他们三农情怀和投身农村创业热情。2024年全市计划完成“新农人”创新创业培训约5500人，完成高素质农民、乡村振兴头雁等“新农人”能力提升培训约5500人。强化“实践育人”理念，推进专家、技术、教材、场地等要素融合，建成以农业企业、新型经营主体为运营主体的省级高素质农民培育实训基地16个、区县级实训基地37家，将土专家、田秀才纳入师资队伍，为农民打造一批不撤离的田间课堂。

（二）开拓人才培育新思路。积极组织符合条件的“新农人”参加江苏省乡村振兴头雁培育计划，两年已培育59名。赴西北农林科技大学量身定制课程，赋能新农人发展，为全市50余名新农人代表组织了为期6天的集中学习，精准化的课程设置受到学员们的喜爱和高度好评。团市委结合本地产业实际，打造2个青农创业实景课堂，联合开展高素质青年“新农人”培训班20期，覆盖青年超1000人。2013年起，光明棋牌,光明棋牌下载逐步将“新农人”纳入市级技能大师工作室评选范围。2019年以来，光明棋牌,光明棋牌下载共有29家获评“省乡土人才技能大师工作室”。

（三）注入乡村振兴新活力。充分发挥20个省级现代农业产业技术体系基地和创新团队决策咨询、技术指导服务、“新农人”培育等功能，每个示范基地需带动“新农人”2个以上。团市委将发展农村电商与引育“新农人”相结合，开展各类助农直播等活动23场，有效带动地方特色农 产品销售。摸排有生产技术需求的涉农企业17家，积极对接国内知名高校和科研院所，组建15支“青禾”科技志愿服务队，开展科技惠农、助农以及为农业增效实践活动。推荐周刘家村、三河村、八字桥村3家单位为省级竞赛基地，举办第三届“青绘乡村”文化创意设计大赛推介会，31个青年“新农人”设计团队共绘美丽乡村新图景。光明棋牌,光明棋牌下载成功创建省乡土人才传承示范基地3家，成为创造就业岗位、吸纳农民就业、打造劳务品牌、带动群众致富等方面发挥示范引领作用的重要载体。支持长期活跃在乡村建设一线的“土专家”“田秀才”申报“新农人”职称——乡村振兴技艺师。2019年来，光明棋牌,光明棋牌下载孙燕云、邢粮、杨兆群等40多人获评正高、副高职称。

（四）搭建创新创业新平台。积极倡导外出高素质人员和大学生返乡创业，遴选全国农村创业创新示范园区（基地）、全国农村创新创业典型县，目前光明棋牌,光明棋牌下载在溧阳、金坛、天宁建有涉农创业基地共7 家，依托创业基地等平台，举办“创响江苏”创业指导专家团基层行、“创业光明棋牌,光明棋牌下载”讲堂等主题活动，综合创业补贴政策宣传、养殖培训、直播培训等多种内容，提升乡村青年创业者的创业能力。光明棋牌,光明棋牌下载已连续六届举办光明棋牌,光明棋牌下载市农村创业大赛，成果丰硕，成绩喜人，推送项目先后获得国赛一等奖、二等奖以及省赛一等奖等相关奖项。近三年，光明棋牌,光明棋牌下载认定的大学生优秀创业项目中，涉及现代农业、乡村文化创意的项目共 12个。

（五）赋能金融服务新发展。与多家银行签订战略合作协议，深入推广“常农贷”产品，不断优化小微主体信用评价模式，持续推进整建制授信工作，激发金融活水支农效应。农业农村局与市委组织部人才办出台《光明棋牌,光明棋牌下载市“龙城英才计划”农业乡土人才选拔培养实施办法》，对于评选上的乡土人才可以享受专门的人才融资扶持政策，保障农业乡土人才创新创业发展中的正常生产经营所需金融支持。团市委与江苏江南农村商业银行签署“新农菁英贷3.0”合作协议，进一步加大贷款补贴优惠力度，积极推动“乡村振兴青年工作站”建设，通过有力政策和资金支持，吸引青年“新农人”参与农村建设，促进农业发展。组织召开新农菁英贷工作推进会暨金融兼职团干部座谈会，选派第三批 22 名金融兼职团干部赴乡镇（街道）团委兼职，共同推动“新农菁英贷”发放工作，取得了良好成效。

（六）树立新农人典型新案例。做好乡村振兴青年典型的挖掘和培育，不断充实“新农人”人才库。市农业农村局开展光明棋牌,光明棋牌下载市“十佳新农人”推荐评选工作。团市委组织开展乡村振兴青年先锋评选，溧阳市加顺生态农业发展有限公司董事长陈逸轩获评第二届全国乡村振兴青年先锋，1人获评江苏省乡村振兴青年先锋标兵，6人获评江苏省乡村振兴青年先锋。市人社局积极遴选创业创新优秀带头人典型案例，编撰《光明棋牌,光明棋牌下载市乡村振兴创业典型风采》，通过多种形式向全社会积极宣传光明棋牌,光明棋牌下载投身乡村振兴的青年创业者，发挥青年榜样模范带动作用，营造浓厚双创氛围。

二、下一步工作打算

下一步，我们将紧紧围绕乡村振兴战略实施，学习运用“千万工程”经验，进一步激发青年三农情怀和投身农村创业热情，不断壮大光明棋牌,光明棋牌下载“新农人”队伍。

（一）深入实施万名“新农人”培训。建立农业农村、团委、人社、妇联、退伍军人等多部门配合推动的工作机制，加强工作谋划，细化工作措施，层层抓好落实，持续提高培训质效。通过“新农人”创新创业，让年轻人了解光明棋牌,光明棋牌下载的农业和农村，激发他们三农情怀和投身农村创业热情，进一步引导和鼓励本土青年人才在乡村振兴中建功立业，培育一批懂农业、爱农村、爱农民的农业产业人才后备力量，为实现乡村产业振兴、推进农业现代化走在前提供重要支撑。“十四五”期间，每年开展新农人创新创业培训，推动全市“新农人”数量稳步提升，“新农人”示范引领带动作用明显增强。

（二）加强“新农人”典型案例宣传。组织讲好“新农人”故事，推介典型代表和先进事迹，通过各类主流媒体进行宣传，鼓励地方积极报送工作简报信息，切实扩大社会影响，营造良好氛围。开展每周一“新”系列宣传光明棋牌,光明棋牌下载新农人，集中宣传展示新农人对形象、面貌与风采；寻访市级“乡村振兴青年先锋”100名，争取推报第二届“江苏省乡村振兴青年先锋”8名以上，广泛挖掘和培育乡村振兴青年典型；积极开展“新农人”交流、竞赛等活动。结合技能人才周、人才招聘会、文化旅游节等活动，积极支持开展“新农人”传统技艺技能竞赛和展演活动。

（三）精准培育“新农人”骨干。以省农业农村厅建立全省“新农人”培育对象基础信息库为契机，以县为单元，摸清光明棋牌,光明棋牌下载市新农人底数，为开展精准培训、精准扶持、精准服务提供决策依据。针对不同发展阶段“新农人”不同需求，组织省产业技术体系专家、市县农技人员等按需对接，开展技术指导、产业规划、示范基地打造等服务，提供差异化、针对性培育培养。依托乡村产业振兴带头人“头雁”项目，培育“头雁”，进一步提升“新农人”素质素养。

（四）创新“新农人”培养项目。分类实施高素质农民培育计划。围绕乡村人才振兴和农民实际需求，开展农业职业技能培训 、新型农业经营与服务主体培训等各级各类培训。积极组织开展优秀教学资源评选申报，新建设一批省级实训基地和共享农民田间学校；支持开展线上技能培训、直播技能培训，组织高级研修班，重点围绕技能提升、产教融合、创新创业、市场拓展等方面组织研修，加大领军“新农人”选育；发挥行业、企业作用，支持“新农人”有关行业协会或“新农人”企业牵头举办技艺技能竞赛。面向高校大学生、农村青年群体，开展“青耘中国·我为家乡代言”助农直播活动，让更多电商“新农人”逐梦乡村振兴大舞台，进一步拓宽优质农特产品销售渠道。

（五）加大新农人创新创业扶持。在落实好国家和省关于支持农民、涉农专业学生或返乡大学生等新型职业农民创业政策的基础上，继续坚持职业教育对农村学生的资助倾斜政策，对符合条件的农民，免费给予农业职业技能等方面的培训，并对参训合格、成功创业、满足条件的，给予开业补贴和带动就业奖励。与此同时，依托现有农业产业园区，积极推进农业孵化器、大学生创业载体建设，为农业领域创业提供孵化和服务场所；积极组织参加各类创业服务专项活动，开展省级、市级大学生优秀创业项目遴选活动，承办好江苏省首届涉农大学生创业大赛，支持培育农业类创业项目；开展农村创业示范村培育工作，鼓励农村能人开展创业活动，积极吸引外出务工人员返乡创业，推动农村创业带动就业。

（六）加强新农人金融服务扶持。持续优化“新农菁英贷”金融服务，升级推出符合农村青年需求的金融产品，进一步加强农村金融工作力度。组建金融下乡“青年突击队”开展送贷上门活动，深入一线，靠前服务，为青年“新农人”提供精细化政策宣讲和金融贷款服务。做好第三批金融兼职团干部管理和考核工作，提升服务农村青年工作的专业度和精准度，护航青年“新农人”创新创业。继续建立完善财政、担保、基金、银行、保险“五位一体”协同支农机制，不断优化农业保险保费补贴政策，主粮基础保险保费实现财政全额补贴，制定商业性保险创新试点激励政策，为农业产业发展发挥“双保险”。

（七）完善新农人发展政策扶持。做好“龙城英才计划”农业乡土类专项培育，助推产才精准融合。邀请退休干部、优秀村书记、农业科技专家、企业家等担任村级发展指导员，为乡村振兴提供智力支持。推动大学生返乡下乡、创新创业，更大力度吸引乡村振兴人才“青春留常”。继续支持长期活跃在乡村建设一线的“土专家”“田秀才”申报“新农人”职称——乡村振兴技艺师。

签 发 人：冯旭江

经 办 人：黄  磊

联系电话：85682255

光明棋牌,光明棋牌下载市农业农村局

2024年6月14日

（此件公开发布）

扫一扫在手机打开当前页