尊敬的姚宇光代表：

您提出的《关于疫情防治常态化基层医疗机构能力提升的建议》的提案已收悉。首先，感谢您对光明棋牌,光明棋牌下载卫生健康工作的关心和关注，贯彻落实以基层为重点的新时期卫生健康工作方针，提升基层医疗卫生机构能力始终是我委工作的重中之重。疫情发生和防治常态化后，对基层医疗卫生机构提出了新的要求，我们将在工作中积极落实，推进光明棋牌,光明棋牌下载卫生健康事业高质量发展。现将有关情况汇报如下：

一、 建立健全应急服务体系

我委建立健全公共卫生应急管理机制，维护公共安全。一是研究制定中长期规划。根据实际出台光明棋牌,光明棋牌下载卫生应急体系建设规划，搭建纵向联结市一体，横向联通区本级各部门的卫生应急管理系统。二是完善卫生应急指挥体系。形成市、区联动卫生应急指挥中心的垂直网络，健全突发公共卫生事件的监测预警，构建风险评估、会商研判、指挥调度、应急联动、高效有力的应急处置机制。三是持续推进乡镇（街道）和基层卫生单位应急规范化建设，重点加强传染病疫情信息报告、培训、演练、社会宣传和突发事件处置等工作，全面提升基层卫生应急核心能力。

二、不断加大基本建设保障

市财政积极投入保障光明棋牌,光明棋牌下载基本医疗公共服务建设。一是加强基本公共服务领域财政投入力度。优化财政支出结构，完善财政支出标准体系，全市一般公共预算支出重点投向教育、卫生、社会保障、城乡社区、住房、文化、灾害防治等民生领域。二是高度重视基层医疗卫生能力建设。市设立基层医疗机构补助专项资金，用于基层医疗机构补助、基本药物制度补助、基层能力提升、全科医生培训等，近年来逐年加大投入。三是全面落实基层医疗机构补偿机制。除市级财政适当补助外，基层医疗机构保障主体责任在辖市区。辖市区财政、乡镇（街道）财政通过公共卫生服务补助、人员定额补助、设备购置补助等形式，多方位保障基层医疗卫生机构运行。

三、全力推进全域信息化建设

全力推进远程医疗建设。智慧医学影像云作为光明棋牌,光明棋牌下载市互联网+医疗健康（2022）信息化工程的重要组成部分通过政府立项。完善了类似检查智能提醒、患者授权和跨院共享调阅功能并推进应用，截至2022年12月31日，医生端累计发起跨院调阅198000次，触发智能提醒242085次，居民手机端调阅数字影像服务980750人次。

四、不断强化基层卫生人才队伍

近年来，光明棋牌,光明棋牌下载把基层卫生人才队伍建设作为强基层的重点加以推进。一是加大引人力度，做大总量。开展农村订单定向医学生免费培养，加大公开招聘毕业生力度。实施了“大学生村医”工程和乡村医生定向委托培养工程，建立了副高以上职称卫技人才引进绿色通道。二是加大用人培训，提升质量。每年开展基层卫生骨干人才遴选，实施业务骨干务实进修和实用技能进修项目。强化全科医生规范培训，实施基层高血压糖尿病首席医生培训项目，推进基层卫生人员实训基地建设，建立常态化轮训制度。三是加大留人力度，提高待遇。基层全科医生可优先入编，超岗位聘用。财政给予基层卫生骨干人才专项补助。全面建立乡村医生养老保险制度，切实解决乡村医生养老保障问题。溧阳市实施基层岗位和学历专项绩效奖励政策；武进区创新村级卫生人员管理体制，将大学生村医纳入备案制人员管理，与同类事业编制人员享有同等的职称评定、评优评先、工会福利等待遇。四是抓好政策落实，稳定人才。推进基层医疗卫生机构落实业务收支结余可再分配政策，有序推进骨干人才协议工资制，落实基层卫生骨干人才专项财政补助。落实家庭医生签约服务费用单独核算、统一管理；市卫生健康委联合市编办、市人社、市财政等八部门联合出台《光明棋牌,光明棋牌下载市卫生人才强基工程实施方案》。2022年又将“基层医疗机构卫技人员数”纳入高质量考核指标，多部门合作，进一步强化基层卫生人才队伍建设。

五、切实提升医疗服务水平

提升基层医疗服务水平，不断加强医院服务能力建设。一是开展优质服务基层行活动。光明棋牌,光明棋牌下载全面贯彻落实《全国医疗卫生服务保障水平提升方案》，所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部参加优质服务基层行活动，组建活动评审专家组，开展专题培训，通过达标单位、推荐单位的区、市、省三级评审，不断提升基层医疗卫生机构服务能力。截止2022年，全市达到国家基层服务能力推荐标准单位占比达到41%，国家基层服务能力达标标准机构通过率达到90%。二是开展基层特色科室建设。光明棋牌,光明棋牌下载将基层特色科室建设作为基层医疗服务能力提升的有效抓手，各基层医疗卫生机构对照标准，加快内分泌、中医、康复等专科建设，实行特色化和差异化发展，通过医联体（医共体）加强与上级医院衔接，引进新技术新项目，打造基层专科特色，实现了所有基层医疗卫生机构均建有1个特色科室的目标。三是强化医疗质量安全管理。加强院感管理全员培训，加强医疗废物管理信息系统建设，组织对各医疗机构不定期重点检查，以及医疗护理质量、医疗技术临床应用管理、药事管理专项检查等，促进医疗质量安全核心制度落实。

下一步，我委将结合“十四五”改革发展要求，积极谋求在分级诊疗制度建设上有重大突破，力争建成覆盖城乡、优质高效的整合型医疗卫生服务体系，以医联体（医共体）建设促进财政投入和资源配置向基层倾斜，促进优质医疗卫生资源向基层下沉，进一步提升基层医疗机构服务能力。同时，我们将加快建设远程诊断、远程会诊和远程示教平台，通过互联网+技术实现上级医院优质资源为基层服务，让人民群众享受到更加公平、可及的医疗健康服务。

最后，再次感谢您对光明棋牌,光明棋牌下载卫生健康事业的关心，祝您身体健康，工作顺利！

签发人：蒋春新

经办人：苏 燕

联系电话：85682565

光明棋牌,光明棋牌下载市卫生健康委员会

2023 年4月28日

（此件公开发布）

扫一扫在手机打开当前页