一、深化法治宣传教育，强化依法治理经济意识

    1、深入推进系统普法工作。按照《中共光明棋牌,光明棋牌下载市委、光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府转发《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》的通知》（常发〔2016〕16号）要求，采取集中辅导、个人自学、演讲竞赛相结合的方式，重点围绕习近平总书记依法治国重要论述、宪法基本知识、中国特色社会主义法治体系和建设“强富美高”新光明棋牌,光明棋牌下载相关法律法规等内容，组织全系统深入开展普法宣传教育，着力提升经信干部职工的法治信仰，努力使法治成为光明棋牌,光明棋牌下载制造核心竞争力的重要标志。委领导干部每年集中专题学法不少于2次，机关干部每年学法时间不得低于40学时。

    2、组织经信法治专题培训。按照《光明棋牌,光明棋牌下载市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉实施方案》，突出重点培训对象和内容，采取集中授课与经验交流相结合的方式，组织好法治与战略思维、行政执法程序规范、行政复议办理和应诉规则、企业法治与履行社会责任建设、企业法律顾问、行政审批制度改革等专题培训，进一步提升全市经信系统领导干部依法治理经济的能力和素质。

    3、继续开展送法进企活动。以“弘扬法治、倡导履责、服务企业、助推发展”为根本，巩固提升“两学一做”成果，围绕新政策新法规释义、企业法治与社会责任建设指南、企业法律风险防范、企业转型升级综合评估等专题，结合“大走访”开展 “送法进企”系列活动，解读国家、省、市发展先进制造业政策法规，为企业提供法律咨询服务，引导企业强化法治意识、提升依法管理诚信经营的能力。

    二、推动机关依法行政，确保决策管理规范运行

    1、严格落实重大决策程序。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《江苏省行政程序规定》《江苏省规范性文件制定和备案规定》，研究制定市经信委重大行政决策程序制度、规范性文件管理办法，推动委重大事项按规定程序决策实施。对专业性较强的重要决策事项组织专家进行科学论证。选取1-2项涉及制造业发展、关系企业和群众切身利益的重大决策事项举行听证会，公开听取社会公众意见。做好委规范性文件合法性审查，严格执行主体申报确认、公布制度和统一登记、统一编号、统一管理制度。

    2、做好复议应诉服务保障。调整委行政复议委员会人员名单，建立健全行政复议案件审理机制，落实受理、审理程序和制度，充分发挥法律顾问专业咨询服务作用，依法维护企业和群众的合法权益，依法纠正违法或不当行政行为。指导各辖市区建立以法制工作机构为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，完善法律顾问工作规则和相关配套制度。

    3、组织系统依法行政考核。贯彻落实光明棋牌,光明棋牌下载市法治政府建设实施方案和考核评价办法，调整委依法行政领导小组成员名单，建立健全依法行政推进工作机制，完善依法行政联络员制度。召开全市经信系统法治工作会议，对系统依法行政和法治机关建设工作作出专题部署。加大对基层经信部门法治机关建设和依法行政工作的指导力度，开展法治建设和依法行政试点，形成可复制、可推广的典型经验，引导和推动经信系统提升法治建设和依法行政水平。在全系统开展行政执法人员评议和执法案卷制作评比活动，表彰一批法治建设工作先进单位和优秀个人。

    三、加快审批制度改革，激发市场主体发展活力

    1、优化行政审批运转机制。贯彻落实省委省政府《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》，召开全市经信系统审批制度改革工作会议，分析存在问题，总结交流工作，推动全系统扎实做好“放管服”工作，严格执行并不断完善行政权力、公共服务、“双随机”等各类清单。配合政务服务“一张网”建设，搭建网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的经信政务服务平台。做好“12345”政务热线服务平台对接工作，建立健全统一、便民、高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台。推进行政许可服务“三集中三到位”，做好政务大厅经信窗口服务工作，严格工作流程和人员管理，优化审批工作运转机制，提高审批质量和行政效能。

    2、加强经信执法队伍建设。适应“放管服”改革工作需要，进一步明确执法主体，整合执法资源，研究论证、探索建立综合执法队伍，明确职责，制定规则。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，组织业务技能培训，加强职业道德教育，提高执法人员素质，规范行政执法行为。做好委机关行政执法证件注册年检工作。

    四、促进企业法治建设，引导企业履行社会责任

    1、加强企业法律顾问制度建设。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，选择部分民营大型企业集团开展总法律顾问制度建设试点，在全市企业逐步推行企业法律顾问制度，建立一支梯次配备、结构合理的高素质法律顾问队伍。10月召开重点企业法律顾问经验交流会，观摩先进典型，学习研讨企业广泛关注的法务问题，提高企业法律顾问应对热难点问题的能力。对现有的企业法律顾问进行等级资格评审，根据《江苏省企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理实施细则》做好相关申报、推荐工作，完善人才激励机制，充分调动和发挥企业法律顾问的积极性。

    2、开展企业社会责任评价试点。贯彻落实省政府办公厅关于《江苏省推进企业社会责任建设指导意见》（苏政办发〔2017〕22号）和《江苏省企业社会责任评价基本标准指南》（苏经信法规〔2017〕175号），完善企业社会责任建设推进机制，制定实施江苏省企业社会责任建设试点示范工作方案，在制造业领域开展企业社会责任创建活动。学习借鉴有关省份的经验做法，指导企业编制发布履行社会责任报告并组织第三方机构进行评价，评比认定6家左右示范企业。联合开办企业社会责任建设推进大讲堂，开展依法管理诚信经营先进企业和履行社会责任优秀企业家跟踪服务，构建企业履行社会责任报告发布平台，利用媒体宣传报道履行社会责任先进典型，引导企业依法管理诚信经营自觉履行社会责任。

    3、推广企业法治建设典型经验。根据依法治市的有关要求，充分发挥协会作用，强化服务指导，突出依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权等重要方面，引导企业加强法治建设，提高依法决策、生产、管理、经营水平，增强法律风险防范能力。总结推广荣获“江苏省依法管理诚信经营先进企业和履行社会责任优秀企业家”的企业加强企业法治建设的经验做法，完善法治企业考核评价指标体系，选择部分民营大企业集团开展法治建设试点。继续开展法律风险防控案例指导工作，做好案例征集发布、点评分析和汇编工作。探索运用信息化手段，整合汇集企业法律风险防范典型案例，建立数据库和在线服务平台，为企业提供信息化的法律风险防范服务。

    五、完善法治保障体系，加快经信政策法规建设

    1、突出政策法规课题研究。着眼于建立完善先进制造业发展政策法律服务保障体系，突出产业转型升级、企业管理变革、发展绩效评价等内容，坚持以我为主、适当借助外脑、吸收基层参与，深入开展调查研究，形成理论研究成果，为建章立制奠定基础。

    2、打造法治信息交流平台。完善信息服务平台，发挥光明棋牌,光明棋牌下载市经济和信息化委员会网站、光明棋牌,光明棋牌下载市经济和信息化委员会自动化办公系统等信息平台，指导“企业法制协会”建立完善法律咨询服务平台。办好《企业法制》杂志，弘扬法治精神，加大宣传经济与信息化发展成效、经信系统机关依法行政、企业法治与社会责任建设以及法律风险防范等方面的力度，积极传播企业法治文化理念，分享企业经营成功经验，解读最新政策法规，营造企业健康发展氛围。

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