各辖市、区经信（经发）局、环保局：

    现将江苏省经信委、江苏省环保厅《转发关于做好再生铅行业准入条件实施工作的通知》（苏经信节能[2013]547号）转发给你们，请认真对照有关文件标准，梳理本地区再生铅企业和项目，将拟申请再生铅准入公告的企业名单于8月底前报市经信委和市环保局，将审核后的再生铅行业准入公告申请书等材料（含电子版）一式9份于10月底前报送市经信委。

    联系人：蓝滢      联系电话：85681224

    电子邮箱：czly0308@126.com

        附：《转发关于做好再生铅行业准入条件实施工作的通知》

      2013年8月1日

      转发关于做好再生铅行业准入条件实施工作的通知

    苏经信节能[2013]547号

各市经信委、环保局，昆山市、泰兴市、沭阳县经信委（局）、环保局：

    现将工业和信息化部、环境保护部《关于做好再生铅行业准入条件实施工作的通知》（工信部联节〔2013〕210号）转发给你们，请认真贯彻执行。并就做好全省再生铅行业准入条件核查事项通知如下：

    各地经信部门会同环保部门对照有关文件标准、突出重点，确实拟申请再生铅行业准入公告的企业名单，关于8月底前报省经信委和环保厅。同时，各地经信、环保部门组织本地企业认真填报相关材料，并加强对申请行业准入企业现场指导和督促检查，于10底前将审核后的准入公告申请书等材料（含电子版）一式8份报送省经信委。依据准入条件和有关环保要求，省经信委和环保厅将联合组织专家对申请材料进行现场核查，提出初审意见，于12月底前将符合准入条件的企业名单及相关材料上报工业和信息化部、环保部。

    联系人：省经信委节能处  陈姗姗  电话：025-86630131

    邮  箱：chenshanshan80@163.com

       2013年7月3日

        工业和信息化部环境保护部关于做好《再生铅行业准入条件》实施工作的通知

    工信部联节[2013]210号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、环境保护主管部门：

    为落实工业和信息化部、环境保护部等五部委《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》（工信部联节〔2013〕92号），做好《再生铅行业准入条件》（工业和信息化部 环境保护部公告2013年第38号）实施工作，现将有关事项通知如下：

    一、严格执行新建再生铅项目准入标准

    （一）严禁新建单系列生产能力在5万吨/年以下及采用坩埚熔炼、直接燃煤反射炉熔练工艺的再生铅项目。各地区在规划建设再生铅项目时应按照《再生有色金属产业发展推进计划》（工信部联节〔2011〕51号）有关布局规划要求执行。

    （二）严格按程序标准要求开展新建再生铅项目环评、能评工作。新建再生铅项目环境影响评价应由省级及以上环境保护部门审批；新建再生铅项目节能评估报告应依法通过有关部门审批。

    （三）省级工业和信息化主管部门应会同环境保护部门对本地区在建的再生铅建设项目按照准入条件和环保核查要求进行评估审查。

    二、做好现有再生铅企业准入公告管理

    （四）为加快再生铅行业结构调整，促进产业优化升级，按照《再生铅行业准入公告管理暂行办法》（见附件）对再生铅行业所有生产企业实行准入公告管理制度。

    （五）各再生铅企业应对照《再生铅行业准入条件》的各项要求，对本企业再生铅生产规模、生产工艺技术及装置、能源和原材料消耗、环境保护、安全生产等各项技术指标进行自查，并按要求将自查情况报企业工商注册登记所在地的省级工业和信息化主管部门。未达到准入条件要求的，要明确相应整改措施及达到准入条件的时间表。

    （六）各省级工业和信息化、环境保护主管部门按照《再生铅行业准入公告管理暂行办法》于2013年底前完成所有再生铅企业准入条件核查工作，将将符合准入条件要求的企业名单及相关材料上报工业和信息化部、环境保护部。

    （七）工业和信息化部、环境保护部将分批以联合公告的形式向全社会发布符合准入条件的企业名单。各省级工业和信息化、环境保护主管部门应加强对不符合准入条件要求企业的监督检查，推动优胜劣汰。

    三、抓紧淘汰落后再生铅生产能力

    （八）铅酸蓄电池和再生铅行业已列入落后产能淘汰范围。各地应根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）精神，按照淘汰落后产能工作要求，将落后再生铅生产能力列入淘汰名单予以淘汰。对1万吨/年以下再生铅生产能力，以及坩埚熔炼、直接燃煤的反射炉等工艺及设备，各地区应立即组织予以淘汰。2013年底以前，将3万吨/年以下的再生铅生产能力列入落后产能淘汰范围予以淘汰。

    四、加强再生铅企业行业准入督导检查

    （九）各省级工业和信息化主管部门应按照《再生铅行业准入条件》要求，负责对本地再生铅生产企业执行准入条件情况进行监督检查，积极发挥行业协会等中介机构作用，协助做好准入条件实施工作，加强行业协调和自律管理。

    （十）工业和信息化部、环境保护部将组织力量，对再生铅企业准入条件实施执行情况定期进行督导检查，对未按规定执行的企业和地区予以通报批评和公开曝光。

    （十一）工业和信息化部、环境保护部将入准公告抄送发展改革、财政、商务、税务、质检等有关部门，作为享受各类专项资金、优惠政策措施和核发生产许可证的参考依据。

    附件：再生铅行业准入公告管理暂行办法

      2013年5月20日

附件：

    再生铅行业准入公告管理暂行办法

        第一章  总  则

    第一条  为促进再生铅行业持续、健康、协调发展，贯彻落实《再生有色金属产业发展推进计划》，严格实施《再生铅行业准入条件》（以下简称《准入条件》），推进再生铅行业准入公告管理工作，制定本办法。

    第二条  本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）申请准入公告的再生铅企业。

    第三条  工业和信息化部、环境保护部负责全国再生铅行业准入公告管理工作，以联合公告形式发布符合《准入条件》的再生铅生产企业名单。省级工业和信息化、环境保护主管部门依据《准入条件》以及有关法律、法规和产业政策规定，负责本地区再生铅企业准入管理工作。

    第二章  申请和核实

    第四条  申请准入公告的再生铅生产企业，应当具备以下条件：

    （一）在工商部门登记，具备独立法人资格；

    （二）拥有独立的生产厂区；

    （三）符合国家有关法律、法规、产业政策和《两者一有色金属产业发展推进计划》等发展规划的要求；

    （四）所生产的再生铅产品符合国家有关标准要求；

    （五）符合《准入条件》中有关规定和要求；

    （六）列入环境核查公告名单。

    第五条  符合本办法第四条所列条件的再生铅生产企业可向本地区省级工业和信息化、环境保护主管部门提出公告申请，如实填报《再生铅行业准入公告申请书》（附后，以下简称《申请书》），与工商营业执照副本（复印件）等相关材料报送所在地省级工业和信息化主管部门。

    第六条  准入公告的申请工作以具备独立法人资格的企业为申请主体。集团公司内具有独立法人资格的子公司需单独申请。同一企业法人拥有多个位于不同地址的厂区或生产车间的，每个厂区或生产车间需单独填写《申请书》，在准入申请时一并提交。

    第七条  省级工业和信息化、环境保护主管部门依据准入条件和有关环保要求，组织有关专家对申请准入公告企业的申报材料进行审查，并进行现场核查，提出初审意见。

    第八条  省级工业和信息化主管部门按要求将经初审符合准入条件的企业名单及相关申请材料报送工业和信息化部，同时抄报环境保护部。

    第三章  复核与公告

    第九条  工业和信息化部收到申请材料后，会同环境保护部组织有关行业协会、研究院所和专家，对省级工业和信息化主管部门报送的企业材料及审核意见进行复核，初步确定符合准入要求的企业名单。

    第十条  经审核符合《准入条件》的企业，工业和信息化部、环境保护部将向社会进行公示（10个工作日）。公示期间无异议的，由工业和信息化部、环境保护部以联合公告形式公布；公示期间有异议的，及时核实处理。

    第四章  监督管理

    第十一条  进入公告名单的企业要严格按照《准入条件》的要求组织生产经营活动，于每年3月底前将《准入条件》有关要求执行情况报省级工业和信息化、环境保护主管部门。

    第十二条  欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现申请公告企业或已公告企业有不符合本办法有关规定的，可向工业和信息化部、环境保护部投诉或举报。

    第十三条  各省级工业和信息化、环境保护主管部门应加强对准入公告名单内企业的监督检查，组织有关行业协会、研究院所和专家对进入准入公告名单的再生铅生产企业进行不定期抽查。准入公告名单内企业相关情况发生变更的，应及时按准入申请渠道报告。

    第十四条  准入公告名单内企业有下列情况之一的，省级工业和信息化、环境保护主管部门要责令企业限期整改，对拒不整改或经整改仍不合格的企业，报请工业和信息化部、环境保护部撤销其公告资格。

    （一）填报《申请书》时有弄虚作假行为；

    （二）不能保持《准入条件》要求的；

    （三）被从环境核查名单中除名；

    （四）拒绝接受监督检查的；

    （五）发生重大环境污染违法行业或突发环境事件、重大质量、安全生产责任事故的。

    因前款规定被撤销公告资格的企业，经整改合格2年后方可重新提出准入公告申请。

    工业和信息化部、环境保护部撤销公告资格应提前告知企业，听取企业的陈述和申辩，并组织专家对企业陈述和申辩情况进行论证，决定是否撤销企业公告资格。

    第五章  附  则

    第十五条  本办法由工业和信息化部、环境保护部负责解释。

    第十六条  本办法自发布之日起实施。

    附：再生铅行业准入公告申请书
附：

    再生铅行业准入公告申请书

     申请单位：                 （单位公章）

    申请日期：         年       月      日

       工业和信息化部制

    2013年

表1

    再生铅企业基本情况表

    企业名称：    （单位公章）              填表人：             联系电话：

    注：此表需要按照企业营业执照上的内容填写，可另附页。
表2

    再生铅企业准入情况表

    企业名称：    （单位公章）              填表人：             联系电话：

    注：所有涉及环保标准的内容均需附有关证明复印件或说明文字。纸面不敷、可另附页。

    声明：以上所有材料真实有效，有据可查、如有虚假，愿意承担相应法律责任。

    法定代表人（签字）：

    年      月      日

    （申请单位公章）

 表3：

    省级工业和信息化主管部门审核意见表

    申报单位：            （单位公章）          填表人：          联系电话：

    注：纸面不敷、可另附页。

    表4：

    省级环境保护主管部门审核意见表

    申报单位：            （单位公章）         填表人：          联系电话：

    注：可另附页。

    表5：

    专家组审核意见表

    申报单位：            （单位公章）          填表人：          联系电话：

    注：可另附页。

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