各辖市(区)住建局,经开区建设和交通局,各有关单位:
为进一步加强对光明棋牌,光明棋牌下载工程招标代理机构的事中事后监管,加强“双随机、一公开”检查工作,根据《关于印发光明棋牌,光明棋牌下载市市级部门2024年度“双随机、一公开”监管计划的通知》(常双随机联席办〔2024〕2号)工作要求,我局于2024年11月初组织开展了2024年下半年房屋市政工程招标代理机构双随机抽查工作,现将有关情况结果公布如下:
一、基本情况
本次全市共随机抽查了8家房屋市政工程招标代理机构,抽查比例为10%,每家招标代理机构抽查工程建设项目2个;从检查情况看,招标代理机构内部管理制度基本完善,市场行为基本规范,抽查到的单位和项目都能够落实国家和省相关政策法规,招标代理委托代理合同基本采用示范文本,招标公告、招标文件和资格审查、开标评标、异议投诉处理基本规范。本次检查未发现招标文件中对外地企业设置隐性门槛和壁垒等情况。
二、存在问题
通过检查发现,部分招标代理机构(及其代理项目)在开展建设工程招标代理活动中存在不同程度的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)省代理管理系统中招标代理机构及其从业人员信息更新不及时
1.个别招标代理基本信息未填,身份证信息未上传;
2.社保和劳动合同未及时更新。
(二)招标代理委托代理合同不规范
1.个别项目的招标代理委托代理合同缺少项目组组成人员表;
2.个别项目的招标代理委托代理合同日期不全,设计未勾选。
3.个别项目的项目组组长无注册资格。
(三)招标文件和招标公告编制不规范
个别招标项目招标文件签发时间填写错误。
(四)招标人或招标代理机构招标活动不规范
1.个别招标项目的评标专家抽取表未签字;
2.个别招标项目未公布接收异议的联系人和联系方式。
(五)招标投标档案资料整理、归档不规范
1.个别招标项目的书面报告抬头错误,内容未反映项目实际招标情况;
2.个别招标项目档案未装订,缺少目录,无页码;
3.个别招标项目档案中无书面情况报告。
三、处理意见
根据《江苏省工程招标代理机构动态考评管理办法(试行)》(苏建招办〔2018〕9号)规定,对本次检查存在问题的5家工程招标代理机构进行扣分, 2024年下半年招标代理机构双随机检查存在问题及扣分一览表见附件。
四、下一步工作
(一)严格贯彻执行招标投标相关政策法规。各辖市(区)招投标行政主管部门要全面贯彻国家、省关于营商环境、放管服、招标投标等文件要求,纵深推进招投标改革创新,进一步落实招标人主体责任,强化招投标事中事后监管,持续完善源头治理、长效常治的制度机制,规范招投标各方主体行为,推动建筑市场健康发展。
(二)高度重视省代理管理系统的信息填报工作。此次检查发现省代理系统的信息填报工作相比上半年有较大改观,但还是有部分招标代理机构存在填报信息更新不及时问题,各工程招标代理机构要引以为戒,立即开展自查并积极整改。
(三)提高招标文件质量,规范异议和投诉处理流程。认真学习《关于提高招标文件质量 规范异议与投诉处理的通知》(常住建〔2024〕200号)文件精神,强化光明棋牌,光明棋牌下载房屋建筑和市政基础设施工程招标投标中各方主体责任,打击恶意异议投诉行为。
(四)认真做好双随机检查问题的整改工作。各地招投标监管部门要加强对依法必须进行招标项目的常态化检查,对所辖招标代理机构和项目要认真抓好督促整改落实工作。被抽查的工程招标代理机构要认真对照检查发现的问题,深入分析原因,举一反三,全面整改,于2024年11月底前完成整改工作并建立长效管理制度。
附件: 2024年下半年招标代理机构双随机检查存在问题及扣分一览表
光明棋牌,光明棋牌下载市住房和城乡建设局
2024年11月20日
(此件公开发布)
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