机关各处室：

    为认真落实市委、市政府《关于在茅山老区实施“百千万”帮扶工程的意见》精神，进一步开展好2013年帮扶工作，根据市供销社《关于实施“百千万”工程结对帮扶溧阳市社渚镇湖西村工作实施方案》要求，制订如下帮扶计划。

    一、指导思想和帮扶目标

    以科学发展观为指导，紧紧围绕全市率先实现基本现代化目标，深入推进创先争优和“三解三促”活动，以加快发展、增强村级集体经济收入、富村强民为主题，紧扣帮扶任务，在巩固2012年新建的3个农民专业合作社基础上，有序开展各项目建设、村级组织建设和特困户家庭帮扶等，不断改善帮扶村生产生活条件和村容村貌，推动帮扶工作取得实实在在成效。

    二、帮扶项目和时间安排

    （一）调查研究阶段（4月-6月上旬）

    加强调查研究。通过对帮扶村村情、民情调查摸底，召开座谈会，与村干部、村民代表座谈，了解帮扶需求。在掌握第一手调研资料的基础上，理清帮助发展农业生产和村级经济的思路，制定切合实际的帮扶目标。

    （二）组织实施阶段（6月下旬—11月）

    1.建设为农服务社样板社。充分利用供销社政策、网络和专业优势帮助湖西村建设一家为农服务社样板社，实现村务、商务、服务有机融合，为湖西村农业生产农民生活提供服务。

    2.建设湖西农资供应站。为方便村民就近购买农资，在湖西村建设农资供应站，所有化肥农药、农机具、种子由社渚镇农资配送中心直供。湖西村村民尤其是15户种粮大户，将从农资供应站提供的全方位农资供应、农技和农机专业化服务、病虫害统防统治信息化服务中受益。

    3.开展技能培训。联合司法、安监等部门开展法律知识及安全知识培训，增强村民法治意识、安全意识，继续发动符合条件的农户参加职业技能培训，掌握种养技术，提高劳动技能，促进创业兴业。今年争取培训30～40人次，培养1～2名致富能手。

    4.培育农产品品牌。在现有三个合作社规范运行的基础上，积极培育农产品品牌，推进农超、农校、农批对接，提高农产品流通的组织化程度，降低生产和市场风险，使合作社和社员在流通环节获得更好收益，同时，积极提供“三农”优惠贷款方面的支持。

    5.加大特困家庭帮扶力度。湖西村原有20户贫困户，今年要对贫困户及贫困党员的变动进行调整，继续走访慰问，对因重大疾病、意外事故及自然灾害导致生活特别贫困的，将采取献爱心等多种措施予以帮扶救济，帮助减轻负担，渡过难关。

    6.帮助搞好村级组织建设。加强村委班子和党员队伍建设，通过组织学政策、学科技、学法律、外出学习取经，帮助他们更新观念，拓宽思路，增强他们发展意识和带领群众致富的能力，寻求新的村级经济增长点。帮助建立健全村集体资产、资金使用管理等村务公开制度，提高村务管理民主化、规范化水平。

    （三）总结评估阶段（12月）

    帮扶工作领导小组适时采取实地察看、村民评议等方式对帮扶工作进行检查验收，对全年帮扶情况进行回顾总结，梳理帮扶工作的经验做法，指出帮扶工作问题及不足，提出2014年帮扶工作建议及措施。

    三、帮扶纪律和工作要求

    （一）加强组织协调，健全工作机制。要进一步加强对帮扶工作的组织领导，明确各阶段帮扶任务，落实帮扶任务责任处室。监察室负责做好实施帮扶工作的协调和推进。要主动加强与市扶贫办、村委的沟通联系，掌握帮扶工作政策规定和最新动态。

    （二）拓宽帮扶渠道，形成帮扶合力。各处室要充分认识做好帮扶工作的重大意义，要在帮扶工作领导小组统筹安排下，加强调查研究，拓宽帮扶渠道，丰富帮扶手段，充分发挥我社服务三农优势和在扶持种养等方面的潜力，合力推动帮扶工作高效开展。

    （三）严格工作纪律，树立良好形象。增强帮扶责任心和使命感，切实有效地解决帮扶村发展中的要事难事，办好事实事。继续执行市供销社《关于结对帮扶工作中食宿费用报销的规定》、《机关人员廉洁自律有关规定》，为基层干部做好表率，接受当地党委政府和干部群众的监督，树立供销社党员干部良好形象。

                                                                              2013年6月17日

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