所属各党（总）支部：

    建立健全创先争优长效机制，是巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优常态化长效化，保持党的先进性和纯洁性的重要举措。根据市委组织部常组通〔2012〕22号文件精神，各党（总）支部要根据各自的实际和特点，统筹谋划，精心研究，切实做好建立健全创先争优活动长效机制工作。现就有关工作通知如下：

    一、基本要求

    各党（总）支部要认真总结提炼创先争优实践中创造的好经验好做法，建立完善一批实践有效、简明扼要、易于落实、长期管用的规章制度，为深入推进供销系统创先争优活动创造良好的政策制度环境。

    坚持务实管用。要从本单位的实际出发，把创先争优与中心任务和日常工作融为一体。结合市委组织部常组通〔2012〕19号文件精神，各党（总）支部至少建立一项务实管用的制度规范。

    坚持突出重点。针对科学发展观整改落实阶段中呈现的实际问题和创先争优活动存在的薄弱环节，顺应群众期待，推动群众关心的热点难点问题，着力解决制度缺失和制度保障问题。

    坚持集思广益。坚持群众路线，组织党员群众广泛参与，认真听取意见建议，凝聚各方面的智慧和力量。并虚心接受干部职工、农民群众监督，始终把群众满意作为衡量标准。

    坚持创新完善。既要坚持过去制定、行之有效的制度机制，又要积极探索新形势下推进本单位创先争优活动的措施和途径，及时把好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

    二、主要内容

    重点围绕以下几个方面抓好长效机制建设：

    （一）建立健全理论学习教育机制。健全完善中心组学习、党员领导干部带头讲党课、党员干部教育培训等制度，加强理论人才队伍建设和学习活动阵地建设，提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，使学习制度化、常态化、规范化。

    （二）建立健全党组织和党员工作机制。健全完善党组织和党员承诺践诺评诺、对标定位、设岗定责、发挥党员先锋模范作用的工作体系，总结创先争优活动中创新活动载体、开展主题活动、增强党建工作活力的经验做法，完善各项工作制度。

    （三）建立健全党员领导干部民主生活会工作机制。结合召开领导班子专题民主生活会的经验，运用征求群众意见、开展谈心谈话、进行批评与自我批评、组织群众评议、抓好整改落实等有效做法，切实提高民主生活会质量，提高领导科学发展能力。

    （四）建立健全基层党建工作责任制。落实党组织领导班子和党员干部抓党建工作的目标任务、措施方法和考核奖惩措施，进一步完善请群众参与、由群众评价、让群众监督的党建工作评价考核和激励奖惩制度，进一步形成“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的领导体制和工作机制。

    （五）建立健全党员联系和服务群众工作机制。总结领导干部接访走访、建立领导干部基层联系点、领导干部与基层干部谈话谈心、党员干部与困难群众结对帮扶、为农服务等经验做法，健全完善党员联系和服务群众的工作体系，拓宽社情民意反映渠道，注重解决问题，健全群众利益诉求、群众权益维护、矛盾纠纷排查化解的工作机制。

    三、组织领导

    各党（总）支部要把建立创先争优长效机制工作列入重要议事日程，由党组织主要负责人履行第一责任人职责，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

    （一）深入调查研究。深入实际、深入群众，注重吸收基层的创造和群众的智慧，确保制定的政策措施、意见方法、规章制度经得起实践和历史的考验。

    （二）加强舆论宣传。充分运用各种载体，积极宣传创先争优长效机制建设的重要意义和好的经验做法，并将创先争优制度公布于众，加强宣传引导，形成良好氛围。

    （三）抓好制度落实。研究提出具体措施，保证创先争优制度落到实处、见到实效，并及时将健全长效机制、完善规章制度情况、实施方案等情况于9月10日前上报市总社政治处。

    
    二○一二年七月二十五日

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