各辖市、区人民政府，光明棋牌,光明棋牌下载经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：
《光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府2025年度立法工作计划》《光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府2025年度行政规范性文件工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府办公室
2024年12月20日
（此件公开发布）
光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府2025年度立法制规工作计划
市政府2025年度立法制规工作计划，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持全面依法治国、推进法治中国建设的总要求，落实本市法治建设规划等具体要求，紧扣“532”发展战略，聚焦优化营商环境、促进智能制造发展、河道管理与水域生态环境保护等重点领域、新兴领域，统筹立改废释，合理安排立法制规项目，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，助力人民群众创造高品质生活，推动政府实现高效能治理，促进经济社会高质量发展。
一、力争年内完成的正式项目（18件）
（一）优化营商环境，增进民生福祉，提高人民生活品质方面需要制定、修订的地方性法规、政府规章、行政规范性文件项目（6件）
1. 为优化营商环境，激发经营主体活力和社会创造力，推动经济社会高质量发展，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市优化营商环境条例草案。（市发改委起草）
2. 为促进水上运动、文旅活动健康有序发展，厘清相关部门职责，明确管理要求，排除安全隐患，营造友好、安全、和谐的水上活动氛围，满足人民群众的美好生活需要，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市水上活动管理办法草案。（市体育局、市文广旅局起草）
3. 为鼓励见义勇为行为，保护见义勇为人员权益，弘扬见义勇为精神，充分发挥见义勇为行为在创建“平安光明棋牌,光明棋牌下载”、构建和谐社会中的重要作用，提请市政府常务会议审议关于进一步加强见义勇为人员权益保护的实施意见草案。（市公安局起草）
4. 为切实维护退役军人的合法权益，落实对退役军人的关爱措施，修订市政府关于加强退役士兵安置工作的实施意见。（市退役军人事务局起草）
5. 为健全城乡居民基本养老保险筹资和待遇调整机制，调整光明棋牌,光明棋牌下载城乡居民养老保险缴费档次设置、补缴相关政策，促进城乡居民社会保障事业高质量、可持续发展，修订光明棋牌,光明棋牌下载市城乡居民基本养老保险实施办法。（市人社局起草）
6. 为明确长护险的覆盖范围、筹资渠道、保险待遇、经办管理等，切实保障长期失能人员基本生活权益，增强人民群众在共建共享改革发展中的获得感、幸福感、安全感，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市长期护理保险实施办法草案。（市医保局起草）
（二）促进经济转型升级，加强生态环境保护，实现绿色发展方面需要制定的地方性法规、政府规章项目（2件）
1. 为促进智能制造高质量发展，提升制造业水平，加快建设国际化智造名城，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市促进智能制造发展条例草案。（市工信局起草）
2. 为加强河道管理与水域生态环境保护，实现国土空间规划、水系规划、河道管理与保护、水域保护与生态治理工作要求，明确河道生态蓝线范围内开展相关活动的具体要求并实施有效管控和监督，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市河道生态蓝线管理办法草案。（市水利局起草）
（三）统筹发展与安全，提高公共安全方面需要制定、修订的地方性法规、行政规范性文件项目（3件）
1. 为提高公众应急处置能力，保障人民群众生命财产安全和公共安全，提请市政府常务会议审议关于提高公众应急处置能力的决定草案。（市应急管理局起草）
2. 为加强居民住宅区消防安全管理，提高居民消防安全意识，保障居民生命财产安全，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市居民住宅区消防安全条例草案。（市消防救援局起草）
3. 为明确净空和电磁环境保护措施和方法，保障飞行安全，对原保护办法进行修改完善，修订光明棋牌,光明棋牌下载市机场净空和电磁环境保护办法。（光明棋牌,光明棋牌下载奔牛国际机场起草）
（四）推进依法行政，提升治理能力水平方面需要制定、修订的行政规范性文件项目（4件）
1. 为加强食品小作坊管理，规范食品小作坊登记证的申请、受理、审查、决定，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市食品小作坊登记管理办法。（市市场监管局起草）
2. 为理顺市区公共租赁住房管理体制，明确各部门职责，优化准入条件，扩大保障范围，完善审批流程，提高审核效率，为人民群众提供更加精准的住房保障服务，修订光明棋牌,光明棋牌下载市市区公共租赁住房管理办法。（市住建局起草）
3. 为保持法治统一，依据修订的上位法对相关内容进行修改完善，修订关于推进物业管理委员会组建运行工作的实施意见。（市住建局起草）
4. 为明确住房公积金的缴存、提取、贷款、管理和监督等事项，维护住房公积金所有者的合法权益，充分发挥住房公积金对住房保障的支持作用，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市住房公积金管理办法草案。（市公积金中心起草）
（五）加强历史文化保护，实现合理传承利用方面需要制定的地方性法规、行政规范性文件项目（3件）
1. 为加强锡剧保护和传承，延续历史文脉，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市锡剧保护传承条例草案。（市文广旅局起草）
2. 为加强三星村遗址保护，传承优秀历史文化遗产，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市三星村遗址保护条例草案（金坛区政府起草）
3. 为促进历史建筑和传统风貌建筑合理利用，实现保护、利用与传承相协调，提请市政府常务会议审议光明棋牌,光明棋牌下载市促进历史建筑和传统风貌建筑合理利用若干措施草案。（市住建局起草）
二、需要抓紧工作、条件成熟时适时提出的地方性法规预备项目（4件）
光明棋牌,光明棋牌下载市职业教育产教融合促进条例（市教育局起草）、光明棋牌,光明棋牌下载市农产品质量安全条例（市农业农村局起草）、光明棋牌,光明棋牌下载市大运河文化保护传承利用条例（市文广旅局起草）、光明棋牌,光明棋牌下载市停车场条例（市城管局起草）。
三、需要积极研究论证的地方性法规、政府规章调研项目（10件）
光明棋牌,光明棋牌下载市国土空间规划条例、光明棋牌,光明棋牌下载市城市更新条例、光明棋牌,光明棋牌下载市新型地下空间（盐穴）开发利用管理办法、光明棋牌,光明棋牌下载市工业文化传承和发展条例、光明棋牌,光明棋牌下载市网约房安全管理条例、光明棋牌,光明棋牌下载市建筑垃圾管理条例、光明棋牌,光明棋牌下载市心理健康促进条例、光明棋牌,光明棋牌下载市消火栓管理办法、光明棋牌,光明棋牌下载市安全生产服务机构管理办法、光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府规章制定程序规定（修改）。
四、关注规章实施效果、提高规章质量方面需要开展立法后评估的政府规章项目（1件）
光明棋牌,光明棋牌下载市烟花爆竹燃放管理办法立法后评估（市公安局实施）。
此外，根据相关专题清理结果、专项整治等工作需要以及立法计划编制过程中有关方面提出的意见，对需要废止和修改个别条款的立法项目，有关部门可以适时提出立法项目建议，经市政府同意后，由市司法局按照规定程序办理。
附件：1. 光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府2025年度立法工作计划
2. 光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府2025年度行政规范性文件工作计划
附件1
光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府2025年度立法工作计划
第一部分 政府规章项目
一、正式项目
1. 光明棋牌,光明棋牌下载市水上活动管理办法
牵头单位：市体育局、市文广旅局 报送时间：6月底前
2. 光明棋牌,光明棋牌下载市河道生态蓝线管理办法
牵头单位：市水利局 报送时间：6月底前
二、调研项目
1. 光明棋牌,光明棋牌下载市消火栓管理办法
牵头单位：市消防救援局 报送时间：9月底前
2. 光明棋牌,光明棋牌下载市安全生产服务机构管理办法
牵头单位：市应急管理局 报送时间：9月底前
3. 光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府规章制定程序规定（修改）
牵头单位：市司法局 报送时间：9月底前
三、后评估项目
1. 光明棋牌,光明棋牌下载市烟花爆竹燃放管理办法
牵头单位：市公安局 报送时间：9月底前
第二部分 地方性法规项目
一、正式项目
1. 光明棋牌,光明棋牌下载市促进智能制造发展条例
牵头单位：市工信局 报送时间：已报送
2. 光明棋牌,光明棋牌下载市优化营商环境条例
牵头单位：市发改委 报送时间：1月上旬
3. 光明棋牌,光明棋牌下载市锡剧保护传承条例
牵头单位：市文广旅局 报送时间：2月底前
4. 光明棋牌,光明棋牌下载市三星村遗址保护条例
牵头单位：金坛区政府 报送时间：4月底前
5. 关于提高公众应急处置能力的决定
牵头单位：市应急管理局 报送时间：6月底前
6. 光明棋牌,光明棋牌下载市居民住宅区消防安全条例
牵头单位：市消防救援局 报送时间：6月底前
二、预备项目
1. 光明棋牌,光明棋牌下载市职业教育产教融合促进条例
牵头单位：市教育局 报送时间：9月底前
2. 光明棋牌,光明棋牌下载市农产品质量安全条例
牵头单位：市农业农村局 报送时间：9月底前
3. 光明棋牌,光明棋牌下载市大运河文化保护传承利用条例
牵头单位：市文广旅局 报送时间：9月底前
4. 光明棋牌,光明棋牌下载市停车场条例
牵头单位：市城管局 报送时间：9月底前
三、调研项目
1. 光明棋牌,光明棋牌下载市国土空间规划条例
牵头单位：市自然资源和规划局 报送时间：9月底前
2. 光明棋牌,光明棋牌下载市城市更新条例
牵头单位：市住建局 报送时间：9月底前
3. 光明棋牌,光明棋牌下载市新型地下空间（盐穴）开发利用管理办法
牵头单位：市自然资源和规划局 报送时间：9月底前
4. 光明棋牌,光明棋牌下载市工业文化传承和发展条例
牵头单位：市工信局 报送时间：9月底前
5. 光明棋牌,光明棋牌下载市网约房安全管理条例
牵头单位：市公安局 报送时间：9月底前
6. 光明棋牌,光明棋牌下载市建筑垃圾管理条例
牵头单位：市城管局 报送时间：9月底前
7. 光明棋牌,光明棋牌下载市心理健康促进条例
牵头单位：市卫健委 报送时间：9月底前
附件2
光明棋牌,光明棋牌下载市人民政府2025年度行政规范性文件工作计划
1. 关于进一步加强见义勇为人员权益保护的实施意见
牵头单位：市公安局 报送时间：3月底前
2. 市政府关于加强退役士兵安置工作的实施意见
牵头单位：市退役军人事务局 报送时间：6月底前
3. 光明棋牌,光明棋牌下载市食品小作坊登记管理办法
牵头单位：市市场监管局 报送时间：6月底前
4. 光明棋牌,光明棋牌下载市机场净空和电磁环境保护办法
牵头单位：光明棋牌,光明棋牌下载奔牛国际机场 报送时间：6月底前
5. 光明棋牌,光明棋牌下载市市区公共租赁住房管理办法
牵头单位：市住建局 报送时间：9月底前
6. 光明棋牌,光明棋牌下载市住房公积金管理办法
牵头单位：市住房公积金管理中心 报送时间：9月底前
7. 光明棋牌,光明棋牌下载市城乡居民基本养老保险实施办法
牵头单位：市人社局 报送时间：10月底前
8. 关于推进物业管理委员会组建运行工作的实施意见
牵头单位：市住建局 报送时间：10月底前
9. 光明棋牌,光明棋牌下载市长期护理保险实施办法
牵头单位：市医保局 报送时间：10月底前
10. 光明棋牌,光明棋牌下载市促进历史建筑和传统风貌建筑合理利用若干措施
牵头单位：市住建局 报送时间：11月底前
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