王娟代表：

您提出的《关于改善乡村振兴发展人才欠缺的建议》收悉，现答复如下：

近年来，光明棋牌,光明棋牌下载市积极贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》以及江苏省《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》，引导广大青年和农民在推进乡村全面振兴、加快推进农业农村现代化中建功立业，助力培育一批有情怀、懂技术、善经营、会管理的“新农人”队伍。

一、工作开展情况

（一）“新农人”培育培训。出台《2024年光明棋牌,光明棋牌下载市万名“新农人”培训计划工作方案》，由全市各级农业农村部门联合团委、人社、妇联、退伍军人等部门对应届高校毕业生、大学生乡村振兴志愿者、返乡创业创新人员、退伍军人等开展万名“新农人”创新创业培训，主要让年轻人了解光明棋牌,光明棋牌下载的农业和农村，激发他们三农情怀和投身农村创业热情。2024年全市计划完成“新农人”创新创业培训约5500人，完成高素质农民、乡村振兴头雁等“新农人”能力提升培训约5500人。强化“实践育人”理念，推进专家、技术、教材、场地等要素融合，建成以农业企业、新型经营主体为运营主体的省级高素质农民培育实训基地16个、区县级实训基地37家，将土专家、田秀才纳入师资队伍，为农民打造一批不撤离的田间课堂。积极倡导外出高素质人员和大学生返乡创业，遴选全国农村创业创新示范园区（基地）、全国农村创新创业典型县，目前光明棋牌,光明棋牌下载在溧阳、金坛、天宁建有涉农创业基地共7家，依托创业基地等平台，举办“创响江苏”创业指导专家团基层行、“创业光明棋牌,光明棋牌下载”讲堂等主题活动，综合创业补贴政策宣传、养殖培训、直播培训等多种内容，提升乡村青年创业者的创业能力。

（二）村干部专职化建设。严格落实市委抓党建促乡村振兴意见，把村级干部队伍纳入基层党建工作要点，持续推进村干部学历提升“8090”计划，围绕基层党建、乡村振兴等内容，开展系统化轮训培训。对标乡村全面振兴现实需要，瞄准下一轮换届，深化“112 强链”计划，动态保持乡村振兴“领军型”“接力型”“储备型”三级梯队人才达到目标数量。高标准派第一书记、选调生到村任职，实现对乡村振兴任务重、党组织软弱涣散和经济薄弱村的全方位覆盖。巩固“定制村干”等专项招聘，引导高校学生、高中毕业生投身到乡村舞台。抓好乡村振兴学院、红色美丽村庄、许巧珍党建实训基地等载体建设，推动乡村振兴人才到区镇机关、“百名示范”“千名领先”优秀书记所在村、重大工程重大项目等岗位跟班学习，提升战略视野。

（三）乡土“三带”人才发展。制定出台《关于进一步加强乡土人才队伍建设的若干意见（试行）》，明确14项具体举措。这是全市第一个综合性乡土人才建设文件，也是省内第一个出台的市级乡土人才队伍建设系列政策。目前，全市省乡土人才“三带”行动计划培养对象名人26人、能手64人、新秀230人，2名乡土人才荣获“江苏工匠”称号，3名荣获“光明棋牌,光明棋牌下载市有突出贡献中青年专家”称号，孙燕云、邢粮、杨兆群等20多人获评“乡村振兴技艺师”正高、副高职称，7名乡土人才先后被评为市级技能大师工作室领办人。市乡土人才企业已经建有国家级博士后科研工作站1家、省级博士后科研工作站3家，省乡土人才技能大师工作室17家，省乡土人才大师示范工作室6家，省乡土人才传承示范基地1家。乡土人才、乡土技能大师在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等“三带”作用日益彰显。

（四）农业乡土人才培育。制定《光明棋牌,光明棋牌下载市“龙城英才计划”农业乡土人才选拔培养实施办法（修订）》，两批次共选拔农业乡土人才207人，累计安排扶持资金超300万元，落实乡土人才健康保险、体检和信用贷款政策，扶持乡土人才产业发展。市农业农村局会同市人才办、财政局、市政府投资基金管理公司等，与江苏银行、江南农村商业银行、南京银行等四家银行签订了农业乡土人才融资合作协议，以光明棋牌,光明棋牌下载市中小微企业信用保证基金作为增信手段，保障农业乡土人才创新创业发展中的正常生产经营所需金融支持。

（五）农业精英人才培养。出台《光明棋牌,光明棋牌下载市百名现代农业精英人才培养计划（2018-2020年）》，按照“围绕农业产业培养人才，依托人才提升产业”总体思路，采取分产业、分层次、差别化的方法，实施农业产业百名精英人才培养计划。会同光明棋牌,光明棋牌下载市农技协，开展光明棋牌,光明棋牌下载市百名农业精英人才培育实践课题研究，通过与知网联合搭建线上学习、论文发表以及线上论文查询平台，满足精英人才试验研究的各项需求，促进人才进步成长；以专题发布或是沙龙研讨等方式，围绕基地建设、项目成果、论文、专利、技术、品牌打造以及现代农业建设等方面，通过专家指点、交流研讨，为后续发展积累思路。经过3年的培养，农业精英人才中现有省现代农业产业技术体系成员2人、入选省“333高层次人才培养工程”7人。

二、下一步工作措施

下一步，将紧紧围绕乡村振兴战略实施，强化乡村人才振兴，加快集聚乡村人才，切实为大力开展乡村建设行动提供人才支撑保障。

（一）努力打造一支素质过硬的村干部队伍。结合网格、党组织“双筛查”，深化“一网格一支部一阵地”建设，把党建触角延伸到乡村全面振兴的最前沿。深化全市党建引领村级集体经济发展“双百”行动，把政治优势、组织优势转化为发展优势。常态化开展村（社区）党组织评星定级和村（社区）党组织书记晋档升级管理工作，一体化推动村（社区）党组织创“五星”、书记争“5A”。深化基层干部接续培养“112强链”计划，高标准做好“第一书记”选派管理，推进“定制村干”培育工程，为乡村发展集聚资源优势。邀请退休干部、优秀村书记、农业科技专家、企业家等担任村级发展指导员，为乡村振兴提供智力支持。推动大学生返乡下乡、创新创业，更大力度吸引乡村振兴人才“青春留常”。

（二）努力培养一支“一懂两爱”的三农队伍。针对乡村人才存在问题，为适应乡村建设行动的需要，重点抓好产业领军人才、经营管理人才、专业技术人才、乡土文化人才、乡村治理人才五支人才队伍建设。围绕农业、农村、农民，不断完善人才管理和培养、评价、流动、激励、引进、使用的体制机制，进一步优化人才结构。适时通过政策引导支持在常高校主动新设相关新农科专业，升级改造传统专业来统筹推进全市农业专业布局。通过引导在常高校的社会实践工作，加强大学生了解乡村产业振兴的现实举措，了解光明棋牌,光明棋牌下载现代农业产业园、生态园的建设,全方位感受乡村农业转型升级。健全以农业乡土人才、精英人才、高素质农民为主体的人才培育机制，大力推进高素质农民培育。探索启动全市乡土人才地图编制行动，建立乡土人才资源档案，更好地为乡土人才提供精准服务。

（三）进一步加强农业农村人才保障。进一步加强人才生态建设，鼓励有条件的镇、村结合各自特色、资源建设人才公寓，为乡土人才提供安居服务，解决后顾之忧。进一步完善农业农村人才扶持政策，对认定为光明棋牌,光明棋牌下载市“龙城英才计划”农业乡土人才的，按照其当年个人实际缴纳金额，给予5000-8000元补助，继续为乡土人才提供健康保险和健康体检，保障乡土人才的身体健康。创新乡土人才职称评价方式，开辟“乡村振兴技艺师”“龙城电商”乡土人才专业技术职称评审“绿色通道”，大力支持长期活跃在乡村建设一线的“土专家”“田秀才”申报高级职称，加大乡村专业人才职称评审政策宣传力度，对长期在基层一线工作、业绩特别突出的专业技术人才，符合条件的可破格晋升职称待遇，提升人才获得感。

签 发 人：冯旭江

经 办 人：黄  磊

联系电话：85682255

光明棋牌,光明棋牌下载市农业农村局

2024年6月14日

（此件公开发布）

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