各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局），光明棋牌,光明棋牌下载开放大学：
　　为深入贯彻《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔2016〕4号），转化光明棋牌,光明棋牌下载终身教育共同体研究成果，在合作共享理念指导下，通过开展社区教育集团建设，鼓励相关行业企业参与社区教育，引导一批培训质量高、社会效益好的培训机构参与社区教育，并通过社区教育集团的有效运作，探索开放、可持续发展的资源共享模式，不断扩大社区教育学习资源供给，促进经济社会和人的发展。现就推进光明棋牌,光明棋牌下载社区教育集团建设提出如下指导意见。
　　一、社区教育集团建设的指导思想
　　社区教育集团建设以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，以促进全民终身学习、形成学习型社会为目标，以服务地方经济社会和人的发展为宗旨，以教育培训项目为纽带，通过合作共享，用足用好社会资源，促进社区教育人才成长和队伍建设，打破社区教育资源条块分割的局面，逐步提升精准服务和品牌培育能力，促进城乡社区教育的积极健康发展。
　　二、社区教育集团建设的主要原则
　　1.创新发展原则。坚持从实际出发，发挥各方主观能动性，发扬基层首创精神，借鉴国内外先进经验，解放思想，探索创新，促进社区教育集聚发展。
　　2.合作共赢原则。围绕社区教育集团建设工作目标，充分调动集团内外各方面的积极性，充分尊重集团成员单位的利益和需求，同时明确必须遵守的合作规范和质量标准。
　　3.示范引领原则。充分发挥光明棋牌,光明棋牌下载社区教育阵地建设、队伍建设、制度建设等方面的优势，积极探索和创新社区教育集团建设运行经验，发挥集团的引领示范作用。
　　4.注重实效原则。注重社区教育集团规模、质量、效益的统一，紧紧围绕集团成员单位的实际需求定项目，通过合作配置资源，使社区教育由粗放办学向精准服务转型。
　　三、社区教育集团建设的具体做法
　　社区教育集团是在教育部门和地方党委政府的支持下，主要由若干社区教育机构（以社区教育中心为主）牵头，依据合作共享的理念，在一定区域或行业内，因地制宜，由行业企业、培训机构、学校、基地等多方利益主体，根据《章程》（或协议）双向选择参与，进行项目化运作，形成能够满足一定教育培训需求的公益性社区教育组织。
　　推进社区教育集团建设应抓好以下几个环节：
　　1.取得多方支持。在教育行政部门和地方党委政府的指导下，由各集团成员单位共同出谋划策，共同制定和商讨集团中长期目标和短期工作计划，解决社区教育发展中遇到的瓶颈问题，以达到合作共赢的目的。  
　　2.明确牵头机构。应由一个或几个社区教育机构牵头，联合学（院）校 、行业企业、培训机构、基地等相关单位组建社区教育集团。通过集团的建立逐步实现资源共享，优势互补，合作共赢，突破资源和机制瓶颈。
　　3.形成合作机制。社区教育集团要制定章程，明确运行机制、成员单位的权利和义务。合作过程中，注意双向选择单位和项目，不搞形式主义，要加强沟通与协调，充分尊重各成员单位的意愿，形成合力。
　　4.落实合作项目。根据各地区的经济社会条件、人文环境特点，因地制宜，因势利导，共同培育一些公益性教育培训项目，实现师资、设备、技术、信息、基地等方面的优势互补。要研究开发特色课程，推动混合学习，探索个性化的培训模式，形成受欢迎、有特色、系列化、实用性强的课程体系。
　　5.成立施教团队。根据社区教育的需求，内培外引，组建以领军人物为主、以外聘专家为辅的集团培训师资队伍。要加强师资队伍社区教育理论和施教方法的培训，对集团教师在评先评优方面予以倾斜，在人员调配方面做到发挥特长、统一调配。
　　四、社区教育集团建设的保障措施
　　1.加强组织领导。首先应完善党委领导、政府统筹、教育部门主管、相关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、市场有效介入、群众广泛参与的社区教育协同治理的体制和运行机制。要建立社区教育集团联席会议制度，制定相关制度和项目实施计划。各级教育部门要加强过程指导，加强对社区教育集团发展状况、典型案例的收集和研究。
　　2.拓宽经费渠道。建立健全政府投入、社会捐赠、学习者合理分担等多种渠道筹措经费的社区教育投入机制，加大对社区教育的支持力度，不断拓宽社区教育经费来源渠道。吸引行业性、专业性社会组织、社区社会组织和民办社会工作服务机构参与社区教育集团。鼓励社会资本通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施、设立社区教育基金等方式举办社区教育机构或支持社区教育集团发展。
　　3.明确考核要求。社区教育集团建设要以考核促进机制创新，并一定程度解决社区教育发展滞后性，增加社区教育供给，调动社会资源的有效参与；要考核社区教育机构对行业企业和培训机构的业务指导能力，社区教育集团的教育培训服务是否规范，质量是否得到有效的保障；要看是否有统筹协作意识，有没有充分尊重参与单位的意愿，相邻社区教育机构有没有进行分工配合，实现节约办学成本，提高办学质量，提升精准服务水平。
　　4.营造良好氛围。要深入宣传全民学习、终身学习的理念，凝聚社会共识，形成推进社区教育集团发展的合力。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，加大对社区教育集团发展成绩的宣传，总结推广本地社区教育集团建设的典型经验。要重视社区教育集团的理论研究和调查研究，帮助参与各方解决实际问题，不断提高社区居民的满意度和获得感。
　　推进社区教育集团建设，是统筹发展城乡社区教育、整合各类资源的重要举措，也是实现社区教育在弘扬社会主义核心价值观、推动社会治理体系建设、传承中华优秀传统文化、形成科学文明生活消费方式、服务人的全面发展等方面的有力保障。各辖市区要充分认识社区教育集团建设的重要意义，扎实推动，积极扶持和指导社区教育集团建设，力争形成更多更好的终身教育服务模式。

光明棋牌,光明棋牌下载市教育局
2017年7月10日

扫一扫在手机打开当前页