总社机关各处室：

    根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，以及市委组织部、市人力资源和社会保障局《关于全面推行市级机关科级领导职位竞争上岗的通知》要求，制定本方案，经市公务员主管部门同意，现公布实施。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断深化干部人事制度改革，全面推行科级领导职务的竞争上岗，形成能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的选人用人机制，努力建设一支结构、素质优良的机关干部队伍。

    二、基本原则

    （一）坚持党管干部原则；

    （二）坚持任人唯贤、德才兼备的原则；

    （三）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

    （四）坚持群众公认、注重业绩的原则；

    （五）坚持贯彻民主集中制原则；

    （六）坚持依法办事原则。

    三、竞争职位

    根据总社机关科级领导职位空缺情况，分批实施竞争上岗。本次列入竞争上岗的科级领导职务共2个，其中正科级领导职位1个：合作指导处处长；副科级领导职位1个：办公室副主任。

    本次竞争上岗的每个职位报名人数比例原则上不低于1：3。

    四、资格条件

    （一）基本条件

    1、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，具备较好的政治思想素质，有大局观念和合作精神；热爱供销合作社事业，有强烈的事业心和责任感；有履行岗位职责所需的政策理论水平；有胜任报考职位所需的专业知识、工作经历和组织领导能力；作风正派，廉洁自律，团结同志，遵纪守法；

    2、具有大学本科及以上学历；

    3、近三年内年度考核等次均为称职以上；

    4、身体健康。

    （二）基本资格

    1、合作指导处处长职位

    （1）熟悉合作事业、合作经济和为农服务工作，有相关工作经历，有较强的合作社理论知识和业务水平，熟悉合作社有关法律、法规、政策；

    （2）有较强的文字和口头表达能力，有较强的组织协调能力和处理实际问题的能力；

    （3）现担任机关主任科员或任2年以上副科领导职务。

    2、办公室副主任职位

    （1）熟悉行政工作流程及内容，有较强的行政事务处理能力，熟悉国家相关法律法规、有较强的组织、沟通、协调能力；

    （2）有较强的文字功底，善于撰写各类行政公文；

    （3）现担任机关副主任科员或任3年以上科员职务。

    上述任职年限的计算截止时间均为2011年8月31日。

    五、基本程序

    （一）制定方案(2011年6月)

    制定并公布本竞争上岗方案。

    （二）广泛动员(2011年7月初)

    召开机关全体在编人员会议进行动员部署。

    （三）公开报名(2011年7月上旬)

    符合任职资格条件且自愿参加竞争上岗的人员，填写《竞争上岗申请表》，向政治处申报。

    （四）资格审查(2011年7月中旬)

    政治处根据竞争上岗方案，进行资格审查，结果报总社党委审核。

    （五）笔试与面试(2011年7月中下旬)

    采取综合素质测试方式进行笔试，综合素质测试主要采用人机对话的形式，内容包括知识结构、心理素质、能力水平和专业知识等。具体方式经同市公务员主管部门商议后确定。笔试成绩按照20%的比例计入总成绩。面试主要采取演讲答辩的方式。答辩题目由市公务员主管部门会同市考试中心拟定。面试考官由市纪委（监察局）、市公务员主管部门领导或职能处室负责人、市总社党委成员代表组成。面试打分依据经公务员主管部门商定后提前公布，面试中演讲、答辩成绩分别按照25%、15%的比例计入总成绩。笔试、面试成绩书面反馈给竞岗人员。

    （六）民主测评(2011年7月中下旬)

    民主测评在演讲结束后进行，参加人员为总社机关全体在编工作人员。民主测评占总成绩的40%。领导和一般人员的打分各占25%和15%。民主测评结果折算分值，以百分制计算，折算办法是：

    胜任票×1+基本胜任票×0.5+不胜任票×0+弃权票×0

    民主测评得分=                                                ×100%

    参加测评人数（根据弃权票数等额调减参加测评人数）

    （七）组织考察(2011年8月上中旬)

    根据笔试、面试总成绩及民主测评结果由高分到低分按照1：2的比例确定考察人选，由政治处负责考察，全面了解德、能、勤、绩、廉等情况。谈话和征求意见范围包括所在部门负责人、所在处室工作人员、曾经工作过的处室负责人。

    （八）决定任用(2011年9月上旬)

    市总社党委根据竞争上岗人员笔试面试总成绩、民主推荐测评情况、综合考察情况，集体讨论决定拟任人选。拟任人选确定后按照任前公示的要求进行任前公示，对公示无问题的，由市总社党委对任职人员进行谈话，宣布任职及试用期，提出工作要求。政治处随即根据规定办理相关的任职手续。

    五、保障措施

    （一）加强领导。竞争上岗在市总社党委领导下进行，凡属重大问题，必须经党委会集体研究确定。具体工作由政治处组织实施。

    （二）周密组织。严格按照本实施方案规定的程序和步骤进行，保证竞争上岗活动有条不紊地稳步推进。

    （三）严肃纪律。参与竞争上岗组织工作的同志，要严格遵守工作纪律和干部人事纪律，不得泄露不应公开的内容，保证竞争上岗的公正。参与竞争上岗的人员要正确对待竞争上岗结果，愉快地接受组织的决定。

    （四）强化监督。要加强群众监督，该公开的坚决公开，该透明的坚决透明。要加强纪检监察部门的监督，对群众反映的违纪问题，及时介入调查处理。

                                                                                   二○一一年六月十日

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