为加强安全生产长效管理,切实做好长效管理日常巡查考评工作,现将《2009年度光明棋牌,光明棋牌下载市安全生产长效管理日常巡查考评实施意见》印发给你们,请结合本地区、本行业(部门)和单位的实际,认真贯彻执行。
2009年度光明棋牌,光明棋牌下载市安全生产长效管理
日常巡查考评实施意见
一、考评依据
1、《中华人民共和国安全生产法》;2、《江苏省安全生产条例》;3、《省政府办公厅关于在全省乡镇(街道)开展安全生产达标活动的通知》;4、中共光明棋牌,光明棋牌下载市委《关于印发<关于进一步加强全市安全生产工作的意见>的通知》;5、市政府《关于建立安全生产长效管理机制的意见》;6、市政府关于颁发《光明棋牌,光明棋牌下载市企业安全生产达标考核办法》的通知;7、光明棋牌,光明棋牌下载市委办公室、市政府办公室《关于加强乡镇(街道)安全生产监督管理规范化建设的意见》;8、市政府办公室《关于对安全生产长效管理实施考评的通知》、
二、考评办法
(一)考评组织
1、市安委会办公室具体负责日常巡查考评工作,下设安全生产长效管理办公室负责组织实施。成立考评组,市考评组由市安监局、综治委、监察局、总工会、公安局、建设局、交通局、旅游局、质监局等负有安全生产监督管理职责的部门组成,负有安全生产监督管理职责的相关部门轮流派员参加。
2、辖市、区安委会办公室负责辖区安全生产长效管理日常巡查考评,考评组组成参照市考评组执行。
3、建设、交通、旅游行业(企业)安全生产达标考核分别按《关于开展建筑施工企业安全生产达标考核的通知》(常建〔2008〕257号)、《关于在全市交通行业(企业)开展安全生产达标考核活动的通知》(常安监〔2009〕33号)、《关于在全市旅游行业(企业)开展安全生产达标考核活动的通知》(常安监〔2009〕34号)要求组织实施。
(二)考评标准
日常巡查考评工作内容包括乡镇(街道)日常巡查考评和企业安全生产达标考核两个方面。
1、乡镇(街道)日常巡查考评以《乡镇(街道)日常巡查考评细则》为标准。
2、生产经营单位日常巡查考评以《光明棋牌,光明棋牌下载市企业安全生产达标考核评分细则》为标准。
3、建设、交通、旅游行业(企业)日常巡查考评以《光明棋牌,光明棋牌下载市企业安全生产达标考核评分细则》为依据,结合行业特点另行补充制定统一考核评分标准。
(三)考评计划
全年安排8次对全市各乡镇(街道)的日常巡查考评,制定《2009年度安全生产长效管理日常巡查日程安排表》(见附件),每次在各乡镇(街道)内随机抽取3家企业。建设、交通、旅游行业至2010年底完成行业(企业)的日常巡查考评。
每次巡查考评后于当月25日前,由安全生产长效管理办公室进行汇总整理,并形成点评材料报市安委会办公室;每季度市安委会组织召开由各辖市(区)、有关行业部门分管领导参加的安全生产长效管理综合考评情况点评会,通报季度考评情况,公布考评成绩,分析点评长效管理中存在的问题,研究落实整改措施。
(四)计分办法
1、日常巡查考评成绩不代表年度目标考评成绩。考核打分按《市政府办公室关于对安全生产长效管理实施考评的通知》(常政办发〔2008〕58号)计分办法评定。
2、日常巡查考评分时段体现事故控制考核。乡镇(街道)及其生产经营单位发生一次死亡(含)3人以上事故,考核成绩为不合格,一次死亡2人事故,考核成绩不得评为良好,一次死亡1人事故,考核成绩作降一级评定。事故如发生在日常巡查考评前,则计入考核;事故发生在日常巡查考评后,则以年度考核为准,并对日常巡查考评成绩予以修正。
三、考评要求
1、加强领导。日常巡查考评是深入推进安全生产长效管理的重要措施,是完成市政府提出的2009年安全生产工作目标的重要抓手,各级政府、安全监管部门要从落实科学发展观,实现安全发展,“保一方平安”的高度认识着力抓好日常巡查考评工作,把日常巡查考评列入年度安全生产工作的重要议事日程。
2、务求实效。长效管理考评,要根据不同阶段特点,明确重点,制订具体实施方案。通过巡查督促基层把长效管理真正抓起来,督促企业严格落实主体责任。
3、强化责任。各地、各行业(部门)要认真分析安全生产长效管理日常巡查考评中存在的问题和不足,要把安全生产长效管理向深度和广度拓展,将监管网络向行政村(社区)延伸,真正把监管责任落实到最基层,把主体责任落实到每个企业。
4、统筹协调。各地、各行业(部门)要积极研究和探索安全生产长效管理办法,加强工作计划性和协调性,根据市《日常巡查日程安排表》制定相应的日常巡查考评工作计划,避免对乡镇(街道)、企业日常巡查的重复考核考评,减轻基层和企业负担。
5、规范考评。考评组成员要认真学习各项政策法规和考评细则,着力提升自身政治、业务水平;要严格、规范实施考评工作,杜绝日常巡查考评中的假公济私、违法违纪行为,确保考评的公平、公正。
6、竭诚服务。日常巡查考评的过程,既是监督检查的过程又是贯彻落实各级政府和领导对安全生产重大决策和要求的过程。要多为基层和企业做好政策、技术咨询,多为基层和企业排忧解难,注意总结和推广基层、企业在安全生产长效管理中好的做法和经验,从而提高全市安全生产水平。