各辖市、区安委会，各安委会成员单位： 根据《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2009〕2号）精神，为做好国庆60周年和市经贸洽谈会期间的安全生产工作，避免和减少各类事故的发生，维护全市安全生产和社会稳定，经研究，决定在全市开展国庆安全生产大检查。现就有关事项通知如下： 一、检查时间 2009年8月底到9月30日止。 二、检查范围 全市各地区、各行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。重点是金属非金属矿山、石油天然气储运、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业（领域）。 三、检查内容 1、各辖市、区人民政府及其有关部门贯彻落实国务院、省、市人民政府关于加强安全生产工作一系列指示精神和全国、全省安全生产电视电话会议关于“安全生产年”各项部署，健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任，扎实推进安全生产“三项行动”、切实加强安全生产“三项建设”等重点工作情况。 2、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。 3、重点行业（领域）打击非法违法行为和专项整治情况。 非煤矿山：金属非金属矿山整顿关闭情况；打击非法违法行为和隐患排查治理情况。 危险化学品和烟花爆竹：推进危险化学品企业升级改造，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况；治理烟花爆竹经营企业违法行为和打击非法违法生产经营行为情况。 道路交通：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况。 人员密集场所：加强“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况。 建筑施工：加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮冒倒塌措施情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。 4、按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。 5、落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施，加强安全生产监管工作情况；加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况。 四、检查方式 1、单位自查与政府督查相结合。各辖市、区人民政府安委会要组织有关单位认真全面开展自查自纠，不留死角。同时采取抽查、互检等方式，对各乡镇（街道）政府和有关单位加强督促检查。 2、全面检查与突出重点相结合。紧紧围绕检查的主要内容，对本地区、本行业（领域）安全生产工作情况进行全面检查；对重点地区、重点领域、重点环节和重点生产经营单位开展重点检查。 3、地方检查与行业检查相结合。各辖市、区人民政府安委会组织开展本辖区安全生产综合检查，市各有关部门要组织对本行业（领域）开展安全生产专项检查。 4、督促检查与推动整改相结合。通过形式多样的检查活动，强化督查督办，督促和推动基层、生产经营单位落实整改责任，加大整改力度，确保隐患和问题及时整改到位。 五、检查分工 1、市领导检查组由市政府另行组织实施； 2、对危险化学品从业单位、烟花爆竹、冶金、建材、非煤矿山领域安全检查由安监部门组织实施； 3、对道路交通安全检查由公安交巡警部门组织实施； 4、对交通运输、物流市场的安全检查由交通部门牵头组织实施，经贸委、安监、工商、公安治安、消防部门参加； 5、对歌舞厅（酒吧）娱乐场所、大型商场、宾馆、医院等公众聚集场所安全检查由公安消防部门组织实施； 6、对集贸市场的安全检查由工商部门牵头组织实施，安监、公安消防部门参加； 7、对建筑施工领域安全检查由建设部门牵头组织实施，安监部门参加； 8、对旅游景点的安全检查由旅游部门牵头组织实施，安监、质监、消防部门参加； 9、对特种设备使用领域的安全检查由质监部门牵头组织实施； 10、水利、农机、电力、铁路、民航等其他行业（领域）部门根据各自职责组织开展所属行业（领域）的安全检查。 六、有关要求 1、高度重视，加强领导。各辖市、区、市各有关部门和单位要充分认识此次安全生产大检查对做好国庆60周年安全保障工作的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，加强领导，认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好检查和督查工作。 2、精心组织，务求实效。各辖市、区、市各有关部门和单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强安全生产大检查针对性和实效性。各辖市、区、市各有关部门和单位要以此次大检查为契机，进一步强化安全生产监管，深化安全生产整治，夯实安全生产工作基础。 3、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的事故隐患和问题，国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对事故隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报本级人民政府，并做好整改情况的跟踪督导。 4、抓好节日值班和应急救援工作。各部门、各单位节假日期间要严格落实值班制度，实行24小时值班制度和领导带班制度。及时发现和处理各种应急情况，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，严禁脱岗、离岗、串岗现象，重大节日活动要制定应急预案、最大程度控制和减少国家及人民群众生命财产损失。请各辖市区安委会、各部门将国庆节的值班安排表于9月20日前报市安委会办公室。 5、各辖市、区、市各有关部门和单位在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，检查总体情况于10月9日前报市安委会办公室。电话（传真）：85683113。 二○○九年八月二十四日 | 
