各辖市、区人口和计划生育局：

根据江苏省人口计生委《关于印发<2007年人口和计划生育行政执法监察方案>的通知》(苏人口计生委［2007］51号)精神，制定光明棋牌,光明棋牌下载《2007年人口和计划生育行政执法监察实施方案》，现予印发。请结合本地实际，认真组织开展行政执法监察工作。

附件：《2007年人口和计划生育行政执法监察实施方案》

                        光明棋牌,光明棋牌下载市人口和计划生育委员会

                          二○○七年七月二十六日

 主题词：计划生育  行政执法  监察方案  通知                  

抄  送：省人口计生委纪检组、监察室，光明棋牌,光明棋牌下载市监察局，市级机关

        作风建设领导小组办公室。                            

附件：

2007年人口和计划生育行政执法监察实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《行政监察法》、人口与计划生育法律法规和群众工作纪律、检查考评工作纪律为依据，监督检查人口计生部门及其工作人员行政执法情况的合法性、合理性，行政执法活动中遵守行政纪律及行政执法工作效能情况。通过开展人口和计划生育行政执法监察，认真总结依法行政典型经验，及时发现、纠正不按法定权限和程序履行职责等问题，促进各级人口计生部门及其工作人员依法行政，转变职能，改进作风，认真解决损害群众利益的突出问题，维护群众合法权益，努力做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私，树立人口计生干部良好形象。

二、重点内容

（一）执行人口和计划生育法律法规和健全行政执法责任制的情况；传达贯彻《国家人口计生委办公厅关于坚持依法行政抓紧抓好当前工作的通知》的情况；

（二）贯彻落实国务院办公厅转发国家人口计生委《关于在人口和计划生育工作中切实加强依法行政促进社会和谐的意见》的情况；

（三）人口和计划生育政务公开、村(居)务公开情况；

（四）流动人口(农民工)计划生育十项便民维权措施落实情况；独生子女奖励政策兑现、群众获取计划生育服务的途径与方式和参与评估人口计生工作的方法和途径；

（五）人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律执行情况；

（六）计划生育药具发放管理与市场营销相分离的落实情况;

（七）社会抚养费的征收管理、避孕节育免费服务经费和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等优先优惠政策落实情况（本项内容以三项经费专项检查为准）。

三、基本方法

通过实地查看和走访座谈，广泛听取意见和建议，认真总结依法行政的好做法、好经验，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，提出有关对策和建议。

重点查看政务公开、村(居)务公开落实情况；社会抚养费征收档案；计划生育手术档案；奖扶档案；流动人口(农民工)计划生育管理服务情况；人口和计划生育行政执法经验与形势分析材料。

重点走访人口和计划生育行政执法人员、基层干部、奖励扶助对象、计划生育手术对象、社会抚养费征收对象、流动人口(农民工)。

四、组织实施

为加强对行政执法监察工作的组织、协调和指导，经研究，成立光明棋牌,光明棋牌下载市人口和计划生育行政执法监察工作领导小组。

组　长：蒋红霞

副组长：万美娟、荀扣宝、汪晓东

成　员：孙荣明、虞　晓、姚　辉、蒋宇庆

领导小组下设办公室，办公室设在驻市人口计生委监察室，负责人口和计划生育行政执法监察的日常工作。各辖市、区人口计生局要成立相应的领导小组及办公室。

各辖市、区人口计生局要切实加强领导，围绕重点内容，于8月10日前，认真组织行政执法监察自查工作，果断纠正发现问题，切实堵塞工作漏洞。

请各辖市、区人口计生局将开展行政执法监察的总结材料于8月15日前，以书面及电子文档形式报市人口计生委监察室(电子邮箱：yaohui_888@126.com)。

市人口计生委将于8月底前，对全市开展人口和计划生育行政执法监察工作情况进行抽查。

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