常人口计生委[2005] 6 号

各辖市、区人口计生局：

为了加强计划生育技术服务机构的执业管理，依法开展计划生育技术服务，现根据苏人口计生委(2004)96号文件精神，就认真做好《计划生育技术服务机构执业许可证》(下面称《执业许可证》)校验、换发工作提出以下意见。

一、加强组织领导，明确机构职责

各辖市、区要切实加强对《执业许可证》换发、校验工作的组织领导，认真学习贯彻《国务院关于修改<计划生育技术服务管理条例>的决定》，国家人口计生委张维庆主任在全国计划生育服务站工作会议讲话及《国家人口和计划生育委员会关于进一步加强县乡计划生育服务站建设的意见》，进一步明确各级服务机构功能定位，依法开展技术服务。

辖市、区计生指导站应按照执业许可资质规定，围绕生育、节育、不育开展有较高技术含量的避孕节育和生殖保健服务；承担对基层技术服务人员的业务指导、教育培训；做好计划生育手术并发症诊治和计划生育药具不良反应的诊断及治疗。

乡镇服务站按照执业许可资质规定，承担辖区内计划生育、生殖保健咨询及宣传教育、随访、药具发放及不良反应监测报告等职责，经审批符合条件的服务站可以开展与计划生育有关的临床医疗服务；接受县级计划生育指导站的业务指导，指导并培训村级计划生育工作人员开展各项服务。中心乡镇服务站还应与县级指导站联动，承担区域内有计划生育特色的技术服务，辐射和带动乡镇服务站，方便群众，提高服务水平。

二、强化规范管理，严格依法执业

县乡服务机构要增强依法服务的意识，坚持依法执业，规范管理和服务行为。要在相关法律法规规定的执业范围内开展业务活动，严格执行国家规定的专业技术操作常规，完善内部规章制度，规范服务程序和服务行为，建立全员的标准化的服务质量管理体系。切实加强对B超操作人员及设备的管理，严格禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。严禁未依法取得执业（助理）医师、护士和乡村医生等资格的人员从事与计划生育有关的临床医疗服务。

三、加强基础建设，提升能力水平

各辖市、区要按照《计划生育技术服务机构设置标准》、《计划生育技术服务项目评审基本标准》的规定，合理规范服务站内部结构和科室布局。内部布局既要符合医学标准规范，以要体现计划生育和人文关怀特色，为育龄群众营造温馨、舒适、科学、安全的咨询和服务环境，把服务机构办成“环境优美、技术优良、管理优秀、群众满意”的育龄群众之家。加大设备投入，服务机构拥有与技术服务相适应的医疗设备、检验设备和急救设备等。

县乡服务机构要根据工作需要、总人口数量以及服务半径合理配置技术人员。开展避孕节育手术的专业技术人员应具有执业（助理）医师资格。要有专职B超及检验、药学等医技人员。优化队伍结构，实行全员竞聘、以岗定人、绩效挂钩、能进能出，逐步建立一支以医学专业人员为主、会服务、能服务，爱岗敬业，具有奉献精神的高素质技术服务队伍。要加大技术服务人员培训力度，不断提高技术队伍素质。

各辖市、区计生局应以校验、换发《执业许可证》工作为契机，对本行政区域内计划生育技术服务机构的执业范围和人员资质、技术质量、设备条件、管理水平及站容站貌等进行一次监督检查，并将自查评估小结于2005年3月15日前上报市人口计生委科技处。

四、申报校验程序

技术服务机构以所在县、区为单位于2005年3月15日前向市人口计生委科技处申请办理校验手续。并应提交下列材料。

1、《计划生育技术服务机构校验申请表》（见附件1）；

2、《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本；

3、计划生育技术服务机构校验期内工作报告。

如有项目变更还需提交《计划生育技术服务机构变更申请表》（见附件2）

经市人口计生委科技处组织评审校验合格的，换发《执业许可证》，同时在《执业许可证》副本上做相应记录。对不符合《计划生育技术服务机构设置标准》、超越《执业许可证》载明的项目开展计划生育技术服务、在开展计划生育技术服务中发现有做假手术、开假证明及重大的计划生育避孕、节育技术事故、擅自聘用不具备资格的人员从事与计划生育有关的临床医疗活动、坚决不予校验。市人口计生委将根据情况给予1至6个月的暂缓校验期。暂缓期满仍不能通过校验的，由发证部门注销其《执业许可证》。

附件：1、《计划生育技术服务机构校验申请表》

2、《计划生育技术服务机构变更申请表》

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二○○五年二月二十三日

附件1：

计划生育技术服务机构校验申请表

计划生育技术服务机构名称：                     （章）

地址：

邮编：

联系电话：

登记号：

法定代表人：                      （签章）

（主要负责人）

申请日期：                        年    月    日

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附件2：

计划生育技术服务机构变更申请表

计划生育技术服务机构名称：                     （章）

地址：

邮编：

联系电话：

登记号：

法定代表人：                      （签章）

（主要负责人）

申请日期：                        年    月    日

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申请变更登记事项

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