2009年组织人才工作意见

2009年，文广新系统组织人才工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届三中全会和全市组织工作会议精神，扎实开展学习实践科学发展观活动，坚持以改革创新精神大力加强干部队伍和人才队伍建设，全面推进各级党组织和党员队伍建设，切实提高各级党组织和广大党员干部在新形势下推动科学发展、弘扬先进文化、促进社会和谐的能力，为建设文化光明棋牌,光明棋牌下载、打造文化强市提供坚强的组织保证和人才支撑。根据以上要求，重点做好四个方面工作。

一、以开展学习实践科学发展观活动为契机，推动“争创一流工作业绩”活动进一步向纵深拓展

开展深入学习实践科学发展观活动，是中央、省委、市委作出的一项重要战略部署，也是今年文广新系统党的建设和组织工作的重中之重。局党委将按照市委的统一部署和要求，扎实有序地组织好本次学习实践活动。要把学习理论和工作实践紧密结合起来，按照贯彻落实科学发展观的要求深入解放思想，在解放思想中统一思想、拓展思路，切实提高学习的针对性和实效性。要教育引导全系统广大党员干部深化对科学发展观的理解和把握，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持学以致用，结合文广新局特点，突出实践特色。今年将继续在全系统深入开展“争创一流工作业绩”活动，并将其作为学习实践科学发展观活动中的主题活动予以推进。要在总结过去两年争创工作经验的基础上，引导各基层单位和机关处室进一步明确工作重点，坚持以科学发展观为指导，着力在攻坚、克难、攀登上下功夫，把系统干部职工的积极性进一步引导到科学发展上来，在系统内形成比学习、比创新、比效率、比服务、比贡献的良好氛围，推进文广新各项事业的又好又快发展，为实现建设文化光明棋牌,光明棋牌下载的宏伟目标作出积极贡献。

二、以制度规范为重点，进一步打造善于引领科学发展的一流干部队伍

树立正确的用人导向，造就一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍，最根本的是要靠制度、靠机制。要继续深入推进干部人事制度改革，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选干部、配班子、带队伍，使各级领导干部成为领导科学发展的骨干力量，为实现文广新事业的健康快速发展提供一流的干部队伍保障。

1. 推行以重实绩为导向的干部选拔任用机制。树立重民意、重能力、重实绩的选人用人导向，尤其要以实绩作为选拔任用干部重要依据，真正把靠得住、敢负责、肯实干、口碑好的优秀干部及时发现出来、合理使用起来。今年，将继续在系统内实施优秀干部交流轮岗工作，以进一步优化基层领导班子结构。同时，在基层单位中层干部的配备使用方面，将认真总结光明棋牌,光明棋牌下载市图书馆中层干部竞争上岗试点经验，逐步在面上推开，进一步在文广新系统内形成民主公开、竞争择优的干部选拔任用机制，让优秀人才脱颖而出。进一步扩大干部选任的视野，今年将与市委组织部沟通，拿出部分外向度较高和专业化较高的岗位面向社会公开招聘。

2. 推进干部培训，提升干部能力素质。县处级领导干部要按照《“十一五”期间县处级干部学习积分考核办法》的要求，统筹安排，严格落实，积极参加市委县处级干部进修班和县处级领导干部“公共政策决策”高级研修班。认真落实《公务员培训规定（试行）》，加强科级及科级以下公务员的培训工作，积极参加市委组织部、市人事局举办的科级公务员初任培训班、任职培训班和“5+X”公务员能力轮训班，切实提高机关工作人员履行岗位职责的能力。同时，进一步加强直属事业单位领导干部的能力培训，提升履职水平。

3. 不断完善干部考核评价机制。结合领导班子和领导干部队伍建设实际，建立健全以德才素质评价为中心、促进科学发展的干部考核评价机制，把干部的“德”作为选任提拔的首要依据，既重能力，更重品行，真正选准人用好人。尝试建立基层单位领导班子和领导干部电子业绩档案，结合领导干部年度考核、日常考察等工作，建立健全全方位反映干部德、能、勤、绩、廉的考核评价体系，努力实现对领导干部全面、客观、真实的评价，为促进科学发展提供可靠的制度保证。

4. 大力加强后备干部队伍建设。着眼文广新事业发展的长远需要，注重以胜任力为导向，积极探索实践“推优、育优、鉴优、择优”后备干部工作新路径，建立数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍。今年要制定出台《文广新局后备干部培养选拔意见》，建立文广新局科级后备干部库，举办一期青年干部培训班，并通过交流、挂职等形式，加快促进后备干部在实践中增强管理经验，为今后几年基层领导班子的配备和调整储备干部。

三、以增强文广新事业可持续发展能力为目标，进一步加强人才队伍建设

1. 建立健全人才工作机制。坚持党管人才原则，进一步健全和完善局党委领导、组织人事处牵头、机关相关处室和基层单位密切配合的文广新人才工作机制。建立以业绩为重点的人才使用标准和评价体系，不断完善柔性引才机制，建立规范有效的人才激励制度，真正形成单位用人、择优用人、竞争激励、优胜劣汰的机制。积极争取社会各界加大对文化广新人才培养的投入，形成多元化的文化人才工作投入机制。

2. 做好人才的调研和联系工作。对全系统人才工作进行调研，进一步摸清人才队伍的现状，研究制定《光明棋牌,光明棋牌下载市文广新系统人才队伍建设三年规划》，建立文广新专业人才库。在广泛调研的基础上，认真分析，分类别申报市“六个一批”人才，助推领导型、骨干型人才成长。建立局领导班子成员基层工作联系点和优秀专家联系制度。每个局领导班子成员在基层单位或分管单位中，确定1-2个重点联系单位，加强与这些单位干部的思想沟通，每年至少与联系单位的领导谈心一次。每个局领导班子成员都要联系1-2名专家，关心他们的工作、生活，帮助他们解决实际困难。

3. 加大各类专业人才的引进力度。加大对文化艺术人才、技术人才、创意人才、经营人才和管理人才的引进力度。广开引才引智渠道，坚持“急需优先”的原则，优先引进目前紧缺的高素质的领导人才、领军型专业人才、以及懂市场、会经营、善管理的文化产业经营人才。进一步完善柔性引才机制，鼓励各单位采用岗位聘用、项目聘用、任务聘用等灵活多样的方式引进国内外智力，鼓励境内外高级人才或急需人才以咨询、讲学、兼职、短期受聘、技术合作、人才租赁等方式来常提供文化专业服务。坚持把专业对口的高等院校优秀毕业生作为引才的重要渠道，做到按需引进、凡进必考，严把人才的进口关。

4. 加大人才培养培训工作力度。以文广新的发展需求为导向，加大现有各类专业人才的培养力度。要在系统内建立高端、中端和低端的三级培训体系。将与市委组织部、市委宣传部和国内知名高校共同联手，举办高端文化人才培训班。中端人才培训主要偏重省、市相关部门组织的各类短训班及由局牵头主办的专业短训班、讲座、报告会等。低端培训则由基层各单位自行组织，侧重专业人才的知识更新和能力创新，不断提高本单位各类专业人才的业务水平。继续办好“中国舞”大专班和锡剧表演大专班，完善对毕业学员的录用考核方案，择优录用优秀人才进编。鼓励专业技术人员申报职称，同时要进一步健全技术职称评聘分开制度，根据实际工作能力聘任相应岗位，增强专业技术队伍活力。

5. 创造有利于人才成长的良好氛围。引导各基层单位自觉树立宣传优秀人才的意识。大力提倡各部门各单位制订优秀文化人才包装、宣传方案，有计划地做好拔尖人才的包装宣传工作，由点到面地提高行业知名度。通过报刊、广播、电视、网络等媒体，分类别、有重点地宣传优秀文化人才的先进事迹和突出贡献，以及文广新系统在培养、使用、激励人才等方面的新举措、好做法，大力营造“重人才、用人才、亲人才”的良好氛围。

四、以深化“强基工程”为抓手，进一步加强党的组织建设

1. 提升党员干部推动科学发展的本领。切实加强两级党组织自身的思想、组织、作风建设，健全制度，创新机制。按照建设一个好班子、带好一支好队伍、建立一套好制度、形成一种好风气、取得一份好业绩的要求，继续开展争创“优秀班子”“、好班子”活动，并使之与“争创一流工作业绩”活动进一步有机结合，不断增强两级党组织的凝聚力和战斗力、提升党员干部推动科学发展的能力和水平。

2. 构建一支部一品牌的文广新党建工作新格局。在系统组工干部中继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，加强对组工干部的教育培训和实践锻炼，不断提高组工干部的理论素养和业务技能。按照抓活动增活力、创特色上水平的总体要求，引导各基层党支部（总支）集思广益，学习借鉴，扬长避短，创造性地开展党建工作，力争形成一个支部一个特色、一个支部一个品牌的文广新党建工作新格局。

3. 加强党员队伍建设。坚持高标准、严要求，进一步加强对党员队伍的教育管理。切实抓好以“三会一课”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。与时俱进，不断改进党员教育内容和方式。举办一期入党积极分子培训班，并按照“成熟一个，发展一个”的原则，扎实做好发展新党员工作。

4. 加强机关作风建设。按照市委、市政府要求，继续深入推进机关作风建设，健全完善机关作风建设长效管理机制，努力把机关作风建设提高到一个新水平。引导机关干部对照新形势、新任务，在加强修养、提高能力素质上树立更高标准，在转变工作方式，改进工作作风上树立更高标准，在强化服务意识、改进服务态度、提高服务效率上树立更高标准。