各辖市、区防汛防旱指挥部、市直属水利工程管理处、市横塘河北枢纽工程建设处、市水利建设发展投资有限公司:
2006年是“十一五”开局之年,也是全市推进“两个率先”承上启下的关键之年。认真做好今年的防汛防旱工作,具有十分重要的意义。2005年,光明棋牌,光明棋牌下载遭遇了比较严重的旱灾和台风“麦莎”、“卡努”和“泰利”的袭击,全市上下团结拼搏,奋力抗灾,夺取了防汛抗灾工作的全面胜利。在抗御自然灾害的过程中,各类水利工程发挥了重要作用,但也受到了不同程度的毁坏,特别是一些水利工程经长期运行,存在不少安全隐患。为确保2006年光明棋牌,光明棋牌下载各类水利工程安全度汛,充分发挥防灾抗灾效益,各地要按照“更严、更细、更实”的要求,集中力量,对各类水利工程进行全面检查。现将有关事项通知如下:
一、加强领导,落实汛前检查工作责任制。各级防汛防旱指挥部及有关单位,要加强领导,组织技术力量,成立汛前检查工作小组,明确各类工程汛前检查行政责任人和技术责任人。实行汛前检查工作责任制,检查人员要在检查结果上签名,并对结果负责。
二、全面检查,突出重点。各地要组织行政和技术责任人会同技术人员对河湖堤防、水库、涵闸、泵站等逐一进行检查,并做好检查情况总结和资料整理工作。检查的主要内容包括:(一)工程险工隐患。特别是对去年汛期已发生的水毁工程以及工程标准不足、历史险工隐患段、沿江易崩坍段等防汛薄弱环节要进行重点检查,并进行必要的检测。(二)在建工程的安全度汛措施。在建工程要在保证工程质量的前提下,加快进度,力争汛期及时发挥效益;对施工计划跨汛期或汛前确实难以完成的工程,要落实施工导流方案和安全度汛措施。建设单位和施工单位要各负其责,确保安全度汛。(三)病险小型水库的安全度汛措施。对于已安排今年实施除险加固的病险水库,要周密安排施工计划,有条件的应集中力量、抢抓时间,力争在汛前完成并组织验收;对确不能在汛前完成的应落实安全度汛措施,并做好充分准备,汛后加快实施;其他病险水库也要逐一落实安全度汛措施。(四)城市防洪排涝设施。要组织专门力量,对城市行洪排涝河道、排涝水闸、泵站等设施开展全面彻底的检查,摸清城市防洪排涝设施的基本情况和险工隐患,并抓紧进行维修养护,采取有效措施消除险工隐患。
三、加大河湖清淤清障力度。各地要对河湖淤积和行水障碍等进行全面检查,制定清淤清障实施计划和方案,落实清淤清障责任制。坚决制止新的人为设障,巩固清障成果,依法做好河湖清淤清障工作。
四、加强对非工程措施的检查。各地要重视防汛指挥系统开发和维护管理,保证系统的正常运行;要进一步做好防汛物资管理工作,对防汛抢险物资器材和重点险工险段现场储备的防汛物料认真查点,查清物资器材的数量和质量,并按分级储备的原则,及时增储必要的防汛物料;要认真做好防汛通讯、报警及水文设施的维护和保养工作,确保各类设施的正常运行;防汛抢险队要抓紧时间进行技能培训,确保汛期抢险拉得出、打得响。
五、修订完善各类防汛预案。各地要结合汛前检查情况,进一步修订完善各类水利工程的防洪调度预案和超标准洪水预案、险工险段应急抢险方案和江心洲安全撤退预案、城市防洪预案、水库防洪预案、防台预案等,并逐项落实,增强预案的可操作性和对洪涝灾害的应急反应能力。各地应将各类预案汇编成册,并随同汛前检查总结一起报送我部。
六、认真处理汛前检查发现的问题。对查出的险工隐患,要按照分级管理、分级负责、分级负担的原则,加大投入,纳入各级年度水利建设计划,及时采取切实可行的除险加固措施,尽快消险。对暂时不能处理的,要逐一落实度汛应急措施,同时在确保工程安全的前提下,切实做好蓄水保水工作,确保工程安全度汛。对非工程措施存在的问题,各地要按照要求,认真整改并落实到位。
各辖市、区防指及有关单位在检查结束后,要及时完成汛前检查书面总结,填报附表,绘制工程险工隐患示意图,以正式文件于3月15日前报送我部。同时,所报材料请以电子文档(文字用WORD格式,表格用EXCEL格式,照片用JPG格式)的形式传至市水利局文件交换系统(ftp://10.32.216.65/工管防办/2006年汛前检查上报材料)。有关表格请到市水利局文件交换系统(ftp://10.32.216.65/工管防办/2006年汛前检查上报材料)下载。不能登录市水利局文件交换系统的,请致电(0519)6641600。
附件:
1.市(区)骨干河道堤防险工险段情况汇总表
2.市(区)城市防洪基本情况表
3.市(区)城市防洪工程病险情况统计表
4.市(区)水闸(涵、站)病险工程情况汇总表
5.市水库病险工程情况汇总表
6.市(区)主要防汛物资储存表
7.市(区)骨干河湖障碍、淤积情况表
光明棋牌,光明棋牌下载市防汛防旱指挥部
2006年2月30日
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