光明棋牌,光明棋牌下载市交通局文件
常交程〔2008〕1号
关于印发《关于加快光明棋牌,光明棋牌下载市农村公路旧危桥改造的实施意见》的通知
各辖市(区)交通局,各有关单位:
现将《关于加快光明棋牌,光明棋牌下载市农村公路旧危桥改造的实施意见》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。
二〇〇八年元月八日
主题词:公路 桥梁 意见 通知
光明棋牌,光明棋牌下载市交通局办公室 2008年1月10日印发
共印10份
关于加快光明棋牌,光明棋牌下载市农村公路旧危桥改造的实施意见
“十五”以来,在市委、市政府的正确领导下,光明棋牌,光明棋牌下载农村公路建设快速发展,全市农村公路总里程已达到5127公里,极大地优化和完善了市域公路网结构,改善了广大农村地区的投资发展环境和人民群众的生产生活条件。随着经济的发展和运输需求的不断增长,大吨位车辆迅速发展,由于农村公路桥梁建造年代早、设计荷载等级普遍较低,远远不能满足重载交通的需求,因此造成了桥梁不同程度受损,给交通出行和人民群众的生命财产带来安全隐患。为努力实现市委、市政府提出的构建“和谐社会”和全面建设小康社会的目标,切实解决全市农村公路旧危桥状况,现就加快全市农村公路旧危桥改造提出实施意见如下:
一、指导思想:
坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展农村经济、方便群众出行、全面建设小康社会的目标,坚持“统一思想、职责明确、因地制宜、加快实施”的原则,把农村公路旧危桥改造工程建成民心工程、精品工程、廉政工程。
二、总体目标:
全市农村公路旧危桥数量多、分布广,改造投资大。要充分调动和发挥各方面积极性,加快改造实施步伐。按照“统一部署、属地负责”的原则,各辖市(区)、乡镇(街道)要结合农村公路的建设,切实加大改造力度,用三年时间完成全市农村公路旧危桥的改造任务。 对下列情况的桥梁要优先列入改造计划:
1.农村公路已通客运班车但桥梁不能满足要求的;
2.道路已具备通车条件,但桥梁尚未改造的;
3.农民进出频繁,对生产、生活影响较大的桥梁。
三、实施技术标准及补贴政策
1.农村公路旧危桥改造技术标准,应按道路等级,并结合经济社会发展需求确定。具体为: (1)县道上的危桥,按公路规划等级标准执行;
(2)乡道上的危桥,按照公路-II级荷载标准、宽9米实施改造;
(3)村道上的危桥,参照公路-II级荷载标准、宽5米实施改造;
(4)桥梁跨越等级航道,必须满足航道通航等级的要求;
(5)在桥梁相应位置应当设置必要的标志和安全防护设施。
2.资金筹措 农村公路旧危桥改造所需资金,以辖市(区)、乡镇(街道)为主负责筹措,市级实行以奖代补。具体为:由交通出资建设的中桥及中桥以上桥梁补贴10万元/座,其他桥梁补贴5万元/座。
3.改造计划
农村公路旧危桥改造工程是2008-2010年农村公路建设的重要任务,各辖市(区)交通局要负责制订好本地区农村公路旧危桥改造计划,并报市公路管理处审核备案,争取在保证质量的前提下早日完工。
四、实施主体
农村公路旧危桥改造工程由各辖市(区)交通局结合各有关乡镇负责具体实施工作,市公路管理处负责计划审核、工作的考核及资金拨付工作。
五、保障措施
1.加强领导,明确职责。农村公路旧危桥改造工程是今后三年农村公路建设的重要任务,时间紧、任务重、难度大。各辖市(区)交通局要负责制订好本地区农村公路旧危桥改造计划,提供技术指导服务,督促检查工程质量和进度,组织竣工验收等工作。各级政府要加强对辖区内农村公路旧危桥改造的组织领导,明确管理机构,落实专人负责。
2.科学规划,统筹安排。各辖市(区)要根据危桥改造的总体目标和具体任务,结合本地区实际情况,合理编制农村公路旧危桥改造计划。在编制年度计划时,要坚持尽力而为、鼓励先进的原则,对群众积极性高,自筹资金落实到位的项目优先安排。对不能马上开工改造的危桥应做好安全警示和防护措施,落实监管责任。
3.落实资金,加强监督。农村公路旧危桥改造建设资金采取“地方自筹为主,政府补助为辅”的原则,各级地方政府要建立农村公路旧危桥改造资金投入机制,落实好地方自筹资金,单独建帐,专款专用。农村公路旧危桥改造工程资金基本落实后,严格按工程建设程序组织实施。市级补助资金,在工程通过验收后一次性拨付。
4.强化管理,确保质量。
(1)严把设计关。农村公路旧危桥改造工程必须由相应设计资质的单位进行设计,各辖市(区)交通局负责对设计文件进行审查。
(2)严把程序关。建设项目符合法定招标条件的,应当依法进行公开招投标,辖市(区)交通主管部门应对招投标工作进行指导和监督。参与投标的单位,应当具有施工资质的专业队伍,严禁无资质施工。
(3)严把合同关。旧危桥改造工程的项目业主必须与施工单位签订合同,明确项目进度、质量和资金支付等要求,严禁转包和违法分包。施工中严格按计量及时支付进度款,严禁拖欠工程款和农民工工资。 (4)严把质量关。必须切实落实工程监理制,委托的监理单位应有相应的资质,监理单位必须对关键工序进行旁站。要建立“政府监督,社会监理,企业自检”的质量管理体系,坚决杜绝“豆腐渣”工程,确保工程质量合格率达100%。
(5)严把安全关。在工程建设过程中,要加强安全生产和施工现场管理,做到安全生产、文明施工。 (6)严把验收关。工程完工后,要参照公路工程竣工验收办法组织工程竣工验收。验收合格后,按有关规定拨付补助资金。工程竣工决算由各建设单位上报辖市(区)交通局审核并报市有关部门备案。
(7)完善考核办法。每年年终由辖市(区)交通局按年初计划对完成情况进行考核和兑现补助政策。农村公路旧危桥改造具体考核办法由辖市(区)交通局制订。
(8)建立一桥一档制度。各辖市(区)要建立一桥一档动态管理制度,从设计、施工、到通车后日常管养的各种档案资料要全部建档,作为对桥梁健康状况进行全过程追踪的重要手段和依据,以实现一桥一档安全运行长效管理机制,动态掌握桥梁的技术状况和病害情况,确保全市桥梁处于可控管理状态。
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