戚墅堰分局确立“四个理念”争创土地执法模范区

一是进一步确立保护保障理念。明确区、街道主要领导为耕地保护第一责任人，区、街道两级政府及有关部门共同承担起土地管理和耕地保护的责任，共同担负起守土、护土之责，使“部门行为”变为政府行为，把保护资源、保障发展落到实处，提高了保护与保障能力。

二是进一步确立节约集约理念。充分发挥土地利用的集聚效应，引导和推动“三集中”，以集中布局实现集约发展。市场机制是节约集约用地的内在动力，也是促进土地集约利用的根本途径。加快市场机制引入，建立集约用地的定额标准和考评机制，最大限度地激发出保护与发展、和谐与统一的潜能。                                 

三是进一步确立严格执法理念。认真贯彻预防为主、防查结合的方针，坚持以创建促规范、以规范促发展的原则，健全执法规范，严肃动态巡查；严格信访程序，完善息访机制；重视联合执法，加强与纪检、监察、公安、检察、法院、城管等单位部门的协调配合，始终保持对违法用地行为查处的高压态势，坚决将违法用地行为、涉土信访问题遏制在萌芽状态，巩固土地执法模范区创建成果。

四是进一步确立争先进位理念。充分认清创建土地执法模范区是全面构建和谐社会，有效促进地方经济又快又好发展的有效载体，是不断提高国土资源依法行政水平的重要手段，不畏创建任务艰巨，坚持以更强的信心、更大的力度、更新的思路、更实的措施，保证全区土地资源在依法依规的前提下有序运行，扎实推进国土资源规范化、法制化管理。                 （戚墅堰分局法规监察科）

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