关于推进企业法治建设工作的意见
各辖市(区)经贸(经发)局、有关企业:
推进企业法治建设是实施依法治市、构建和谐企业的重要内容,也是实现光明棋牌,光明棋牌下载经济又好又快发展、构建和谐社会的重要保障。按照光明棋牌,光明棋牌下载法治光明棋牌,光明棋牌下载建设总体要求和省经贸委“实践科学发展,推进经贸法制建设”的部署,落实市依法治市领导小组的工作目标任务,继续深入开展“法律进企业”五五普法宣传教育活动,进一步提高企业依法决策、依法经营、依法维权的能力,健全和完善企业法律顾问制度,提高企业防范法律风险的能力,促进企业健康发展,现就进一步推进企业法治建设提出如下意见:
一、指导思想及工作目标
2008年我委推进企业法治建设工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛重要讲话精神为指导,认真贯彻党的十七大精神、实践科学发展观,落实依法治市工作规划,切实推进企业法治建设,深入开展企业“五五”普法工作,广泛深入地开展企业经营者学法用法,促进企业经营管理人员依法诚信经营水平进一步提升;企业防范和化解法律风险的能力进一步增强;企业总法律顾问制度逐步建立;企业法律顾问队伍进一步壮大,为企业依法决策、依法管理、依法经营、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益提供保障。
二、推进企业法治建设的工作任务
我国加入世贸组织后,企业和企业的经营管理人员面对经济全球化,必须切实把推进企业的法治建设和依法治企工作提上重要议事日程,坚持不懈地抓紧、抓实、抓到位,提高企业在市场经济中的应变能力,更好地维护自身的合法权益。通过依法治企实现依法强企,推进企业法治工作建设进程。
(一)切实推进风险防范,深入开展依法治企
加强对企业经营管理人员和企业员工进行风险防范教育,不断提高企业防范和化解法律风险的能力和水平。通过召开重点企业法律风险防范交流座谈会,采用多种形式组织企业开展法律风险防范工作,总结交流和推广企业风险防范制度建设的经验。围绕企业生产经营管理的各个环节,加强企业内部规章制度建设,完善法制部门与业务部门有机结合的运行机制,建立完备的法治管理等体系,规范企业运行,实现制度化、标准化和程序化,促进企业法治化管理水平的不断提高。
(二)切实抓好“五五”普法,深入开展“法律进企业”活动
今年是“五五”普法中期检查之年,要按照市依法治市工作中“五五”普法规划,突出重点,分层次、有步骤地推进企业法制宣传教育工作。
1、加强对企业普法工作的指导。积极开展“法律进企业”活动,进一步建立和完善工作机制,发挥依法经营协调指导办公室的平台作用和行业协会的作用,将“五五”普法中期检查的工作任务落实好。通过抓试点、抓骨干,采取召开普法工作经验交流会等形式,使企业普法工作点面结合,整体推进。
2、做好企业经营管理人员学法用法培训工作。按照省委宣传部、省经贸委等部门联合下发《关于加强全省企业经营管理人员学法用法工作的意见》中“企业经营管理人员每年学法时间不得少于40小时”的要求,在去年培训的基础上,今年培训内容将以《劳动合同法》、《节约能源法》、《企业所得税法》等法律为主,同时做好对学法用法工作的检查、考核,把依法决策、依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员的重要依据,使光明棋牌,光明棋牌下载企业经营管理人员的法律素质进一步提升。
3、把学习法律知识列为学习实践科学发展观、创建学习型企业的主要内容之一。企业党政领导要结合今年开展深入学习实践科学发展观活动试点工作和企业的自身实际,创新普法宣传形式,积极创造条件,让职工在喜闻乐见的法律宣传活动中学习相关法律法规知识,增强法制观念,营造学法、用法、守法和依法维权的浓厚氛围,争创学习型企业。
(三)发挥企业法制工作协会作用,壮大企业法律顾问队伍
市企业法制工作协会要创新工作思路和工作方法,建立有效载体,完善服务体系,拓宽服务领域,强化服务功能,全方位、多角度地为企业服务、为会员服务,把发展重点向国有参股企业和10亿销售以上的民营企业延伸,服务范围要扩大到两市五区和重点乡镇。积极推动中小企业设立法律顾问,提高企业法律风险防范能力。改刊后的《企业法制》要继续办好、办精,发挥会刊的特殊功能与作用,成为协会工作动态、信息交流和推进企业法治建设的平台。
各企业要从依法治企的高度,把培养自己的法律顾问作为人才资源开发的重要举措,采取多种形式发动职工积极报考法律顾问,壮大光明棋牌,光明棋牌下载企业法律顾问队伍。已取得法律顾问执业资格的人员,要充分发挥自身在企业普法、依法治理中的骨干助手作用,积极参加继续教育培训。企业要为他们创造和提供学习进修的机会和条件,提高他们的理论与业务水平。要通过组织企业法律顾问进行执业注册培训、业务研讨与交流、学习先进地区的成功经验与做法、参加法院相关诉讼案件庭审的旁听、观摩活动,增强企业法律顾问的岗位任职能力。进一步推行企业总法律顾问制度,在国有企业、股份公司、大型民营企业中培育和发展总法律顾问。
三、推进企业法治建设“七个一”活动
1、建立一个网络和完善三项制度。完善企业法治建设和“五五”普法工作机制。建立各辖市、区经贸局和有关企业领导法治建设联席会议制度、联络员例会制度、信息交流制度。
2、深入企业进行一轮依法治企工作的调研活动。发挥依法经营协调指导办公室和企业法制工作协会的平台作用,加大力度推行企业总法律顾问制度,组织企业参加省高级职业经理人总法律顾问培训。
3、整合平台资源,强化为企业法律服务功能。针对企业经常遇到的劳动合同纠纷、企业经营中的法律风险和融资风险,开展一次法律风险诊断咨询服务,整合企业法律信息资源。
4、举办一期经营管理人员学法用法培训班,努力完成今年“五五”普法的任务。继续开展“法律进企业”活动,创新企业普法形式,在市经贸网站上建立法制宣传教育栏目,重点宣传企业法律风险防范制度、劳动法律制度、知识产权法律制度、物权法、新公司法、税法、环境保护法等与企业相关的法律法规。落实“五五”普法规划,组织企业参加“五五”普法中期考核检查。
5、组织一次学习考察活动,为企业信息交流拓展渠道。指导企业总结依法经营先进经验,发动企业经营管理人员、法制人员积极撰写调研论文。
6、召开企业依法经营管理与法律风险防范研讨会。将评选出优秀论文汇编一期《企业法制》专刊。
7、评选一批依法治企、依法经营的先进企业和个人。为企业争先评先创造条件,积极做好企业法治工作先进典型的总结表彰。
拟于11月下旬召开推进企业法治建设经验交流会,各辖市、区经贸局可推荐1-2个企业参加交流,有关企业要积极参加交流,以相互借鉴、取长补短、共同提高。在企业依法经营管理经验交流的基础上,推荐评选省、市依法治企先进企业和个人。
四、几点要求
1、加强组织领导,建立领导责任制。将推进企业法治建设纳入企业发展总体规划,建立和完善依法治企领导机制和工作运行机制,结合企业生产经营和各项管理工作实际,制定依法治企和普法规划,并组织落实和实施。
2、认真落实推进企业法治建设工作目标任务。深入开展企业法制宣传教育推动依法治企,落实“五五”普法规划,营造企业法制建设的氛围,加强阵地建设,充分发挥和利用各种媒体的作用,建设形式多样,内容丰富,有特色的企业法治文化。
3、认真组织、积极参与推进企业法治建设系列活动,展现企业依法治企,依法管理,依法维权的典型范例,总结依法经营成功做法,组织依法治企成果交流,并以此为契机,切实推进企业法治建设。
二ΟΟ八年四月十五日
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