市委办、市政府办：

2008年，我委和市化治办按照市政府和省化治办化工专项整治和水环境治理行动要求，认真细化实施方案、落实工作措施、强化工作力度，对全市化工专项整治工作进行了再部署、再推进。经全市上下共同努力，该项工作取得了较好成效，全年关停并转各类化工生产企业397家，为全年关停并转363家目标任务的109.4 %。两年累计关停并转各类化工生产企业910家，为省下达任务数650家的140%（见附件），并超额完成了光明棋牌,光明棋牌下载化工整治关停并转876家的任务，实现了三年任务两年完成的奋斗目标。现将有关情况报告如下：

一、明确整治目标，落实工作责任

2008年是化工生产企业专项整治工作的攻坚年，根据省化治办化工生产企业专项整治重点工作安排和太湖水污染治理工作要求，光明棋牌,光明棋牌下载明确工作目标、细化工作要求、分解目标任务、落实部门责任，强力推进化工专项整治工作。

市政府高度重视化工专项整治工作，将化工专项整治工作列入当年重点工作，年初召开了全市化工专项整治工作会议，与各辖市、区签订了化工专项整治目标责任状，明确目标任务。为确保完成全年关停并转各类化工生产企业363家的目标任务，市化治办按照责任状目标要求，排出了全市月度工作推进计划和全市拟关停并转企业名单，下发了《关于下发2008年关停并转化工生产企业名单的通知》，将目标计划及进度安排分解到各辖市、区，督促各地区按照目标责任状，制订化工生产企业关停并转实施方案，严格操作程序，按月度计划全力推进化工整治工作进程。

我们将化工专项整治作为水环境整治的突破口，按既定目标有序推进化工专项整治工作各项任务。做到责任到人，层层推进，依法行政，联合执法。同时，针对整治过程中出现的矛盾和问题，市和辖市、区相继出台了相关的补偿政策和奖惩办法，鼓励企业实行转产和搬迁，耐心做好关闭企业业主的思想工作，合理安置关闭企业职工的生活，努力推进各项整治工作按计划顺利实施。结合各地区和各企业实际，加大工作力度：一是对排出的拟关闭企业，按实施计划进度和能提前则提前的原则抓紧推进；二是对不适宜化工生产的各类化工企业，综合利用法律、经济、行政等各种手段，按照能关则关、能搬则搬的原则加以淘汰关闭；三是对涉及环太湖流域环境治理的化工生产企业，坚决按照省、市要求实施关停并转。

二、强化工作措施，力求整治实效

根据全市化工生产企业关停并转工作推进计划和光明棋牌,光明棋牌下载化工产业布局特点，市化治办分别在溧阳市、新北区和武进区召开了全市化治工作现场推进会，听取各辖市、区化工专项整治进展情况，及时解决整治工作的具体问题，对化工专项整治工作进行部署，务求工作落到实处。具体措施：一是要抓好“回头看”工作，严格落实已关闭企业是否建档立册、一厂一册，生产设备是否全部拆除，有害废弃物是否全部清理完毕；二是抓好小化工关闭，对一些重点地区进行重点督查；三是抓好化工集中区的建设，光明棋牌,光明棋牌下载新北化工集中区、溧阳绸缪化工园区和金坛盐化工集中区等五个化工集中区通过了市政府常务会议确认；四是建立工作例会制度、关闭企业公示制度、情况通报制度、督查抽查制度、项目会审制度等。

各辖市、区政府也专门召开了化工专项整治推进会，明确工作目标、工作责任和工作进度，市化治办及时组织各辖市、区有关领导和工作人员交流本地政策、好的做法和工作经验。

三、对照“回头看”要求，推进整治进程
   为做好化工专项整治“回头看”检查工作，市化治办全面部署，积极推进。首先是提高认识。认真学习领会省化治办主任会议有关组织“回头看”的意见精神和《关于抓紧组织开展化工生产企业专项整治工作“回头看”活动的通知》精神，充分认识开展“回头看”活动的必要性和重要性。二是深入发动。为确保化工整治“回头看”工作高标准、高质量地进行，在3月下旬召开的全市化工专项整治工作会议上，动员各辖市、区及市化治办成员单位投入到“回头看”活动中来，全面排查、不留死角、行动迅速、即查即改，确保已关闭企业关死关实。三是组织实施。3月28日，光明棋牌,光明棋牌下载下发了《关于对2007年各辖市、区已关闭化工生产企业进行抽查的通知》，要求各辖市、区按照检查内容做好相关工作。4月28日，市化治办及时转发了省化治办《关于抓紧组织开展化工生产企业专项整治工作“回头看”活动的通知》，组织各辖市、区自查和上报“回头看”情况。5月6日至15日，市化治办组织市环保、安监、发改、经贸、质监和工商管理等部门联合对全市2007年已关闭化工企业（重点在环太湖地区和化工企业较为集中的地区）进行第一阶段的“回头看”工作大检查。

我委按照省、市“回头看”通知要求和统一部署，充分准备、积极工作。在全市有关部门和各辖市、区的积极配合下，通过宣传和发动，进一步落实各乡镇（街道）、部门监管责任，明确乡镇（街道）、部门的主要负责人为第一责任人，确保责任落实到位、压力传递到位。同时按照省、市“回头看”活动四方面的具体要求，对2007年度已完成关停并转的化工生产企业进行了全面清理和检查，查看已“关、停、并、转”企业的整治现状，逐一过关，不达标准绝不放过。2008年7-8月，国家审计署昆明办对光明棋牌,光明棋牌下载2007年度已完成关停并转的513家化工生产企业进行为期一个月的审计，并现场抽查了其中的100家企业，该办对关闭企业的现场很满意，认为达到了营业执照吊销或注销、设备拆除、废弃物清除等关闭要求。

四、巩固整治成效，强化长效管理

1、落实关停到位。光明棋牌,光明棋牌下载两年累计关停并转化工生产企业910家，均已建档立册，关闭企业的原生产设备已经拆除，有害废弃物已经清除，善后工作均已处理完毕。另外，我们还建立了全市三级监督网络，对已关闭企业和拟关闭企业实行长效管理机制，确保关闭企业关严关实，严防死灰复燃。

2、切实加强整改。组织各辖市、区及市化治办主要成员单位对所有化工生产企业进行调查摸底，制订详细的整改方案，并认真组织实施和验收。按照要求需整改的企业现已基本整改到位，少数未整改到位的企业一律责令关闭。

3、加快搬迁集中。光明棋牌,光明棋牌下载主城区主要化工生产企业已基本完成搬迁，城乡结合地区部分化工企业正在搬迁建设阶段，各辖市、区化工企业入园进区计划也在逐步实施。目前，光明棋牌,光明棋牌下载化工集中区中，光明棋牌,光明棋牌下载新北化工集中区、溧阳绸缪化工园区和金坛盐化工集中区等3个化工集中区已通过了省环保厅环评。

附件：2007-2008年全市关停并转化工企业情况汇总表

 二○○九年二月二十四日

主题词：化工   整治   报告

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