关于印发《2009年光明棋牌,光明棋牌下载市经贸系统 保增长保投入促发展工作考核办法》的通知 各辖市、区经贸(经发)局: 经研究决定,现将《2009年光明棋牌,光明棋牌下载市经贸系统保增长保投入促发展工作考核办法》予以印发,请认真组织实施。 二OO九年四月二十一日 2009年光明棋牌,光明棋牌下载市经贸系统 保增长保投入促发展工作考核办法 一、考核对象 各辖市、区经济贸易局(经济发展局)。 二、考核内容 根据2009年全市工商经济重点工作,结合《2009年光明棋牌,光明棋牌下载市工业和商贸经济重点工作目标任务》(常经贸综合[2009]66号),对全市工商经济重点指标和重点工作进行考核。 1、经济指标完成情况 考核评价各辖市、区年度工业和商贸经济主要指标完成情况,重点考核12项经济指标: (1)规模以上现价工业总产值; (2)规模以上工业增加值; (3)工业开票销售收入; (4)工业应征税金; (5)规模以上工业实现利税; (6)规模以上工业实现利润; (7)工业投入; (8)工业用电量; (9)规模以上民营工业企业销售收入; (10)固定资产投资抵扣增值税金额; (11)规模以上万元工业增加值能耗降幅; (12)社会消费品零售总额。 2、重点工作推进情况 考核评价各辖市、区工业和商贸经济重点工作和项目的推进及完成情况,重点考核24项重点工作和项目: (1)规模企业上台阶培育; (2)微小企业进规模培育; (3)工业经济新增长点培育; (4)工业重点项目; (5)新增私营企业数; (6)新增个体工商户户数; (7)个体私营企业新增注册资本; (8)高成长型中小企业; (9)中小企业公共技术服务平台培育; (10)乡镇(街道)企业发展服务中心培育; (11)新增担保机构数量; (12)新增担保注册资本; (13)新增担保额; (14)企业管理培训; (15)企业技术中心培育; (16)重点用能单位能源审计; (17)重点用能单位节能监测; (18)节能与循环经济重点项目; (19)清洁生产审核; (20)淘汰落后用能设备; (21)重点物流园区; (22)新型商业街区; (23)菜市场改造提升; (24)家电下乡。 三、考核办法 重要经济指标以逐月考核和年度考核相结合的方式进行,重点工作主要以年度考核为主。 (一)月度考核 重点对各辖市、区每月完成规模以上工业增加值、工业开票销售收入、工业应征税金、工业用电量、工业投入、固定资产投资抵扣增值税金额等指标进行考核。指标完成情况由各辖市、区经贸(经发)局按月向市经贸委报送。具体考核分工见表1。 表1:2009年光明棋牌,光明棋牌下载市工业主要经济指标完成情况月报表 (2009年 月) 地区: 序号 | 指标名称 | 当月 完成 | 同比增长(%) | 累计 完成 | 同比增长(%) | 责任处室 | 1 | 规模以上工业增加值(亿元) | | | | | 经济运行处 | 2 | 工业开票销售收入(亿元) | | | | | 经济运行处 | 3 | 工业应征税金 (亿元) | | | | | 经济运行处 | 4 | 工业用电量 (亿千瓦时) | | | | | 电力处 | 5 | 工业投入(亿元) | | | | | 投资处 | 6 | 固定资产投资抵扣增值税额(亿元) | | — | | — | 投资处 |
(二)年度考核 按基本分双百分进行考核记分,即经济指标考核和重点工作考核基本分各100分,并按完成情况给予一定的加分或减分。 1、经济指标完成情况(基本分100分) 每个指标设定一个基本分,对照《2009年光明棋牌,光明棋牌下载市工业和商贸经济重点工作目标任务》中的目标,年终根据完成实绩考核当年指标的完成率,即:经济指标完成率=(全年实际完成数÷年初目标数)×100%。“工业应征税金”、“工业用电量”指标以本年度实际值与上年度比较,按增幅排名考核;“固定资产投资抵扣增值税金额”指标按本年度实际完成额排名考核。具体考核办法、分值和考核分工见表2。 表2:经济指标年度考核办法 序号 | 指标名称 | 基本分 | 考核办法 | 责任处室 | 1 | 规模以上工业 现价产值 | 8 | 1、完成目标 每项指标完成目标绝对值得基本分;再按完成率取前三名,分别加记5分、3分和1分。“工业投入”实绩比目标值每超2%另加1分。 2、未完成目标 达到全市平均增幅的从基本分中扣去2分,低于全市平均增幅的从基本分中扣去4分。 | 经济运行处 | 2 | 规模以上 工业增加值 | 10 | 经济运行处 | 3 | 工业开票 销售收入 | 10 | 经济运行处 | 4 | 规模以上工业 实现利税 | 5 | 经济运行处 | 5 | 规模以上工业 实现利润 | 5 | 经济运行处 | 6 | 工业投入 | 10 | 投资处 | 7 | 规模以上民营工业企业 销售收入 | 5 | 乡企局综合处 | 8 | 社会消费品 零售总额 | 8 | 市场调节处 | 9 | 规模以上 万元工业增加值能耗降幅 | 9 | 1、完成目标 得基本分;再按降幅取前三名,分别加记3分、2分和1分。 2、未完成目标 达到全市平均降幅的从基本分中扣去2分,未达到全市平均降幅的从基本分中扣去4分。 | 环资处 | 10 | 工业应征税金 | 10 | “工业应征税金”按本年度实际完成额与上年度比较,达到全市平均增幅的得基本分,再按增幅排名取前三名,分别加记5分、3分、1分;未达到全市平均增幅的从基本分中扣去4分。 | 经济运行处 | 11 | 固定资产投资 抵扣增值税 金额 | 10 | “固定资产投资抵扣增值税金额”指标按实际完成额排名取前三名,分别在基本分基础上加记3分、2分、1分。 | 投资处 | 12 | 工业用电量 | 10 | 工业用电量与上年持平的得基本分;增幅前3名,再分别加记3分、2分和1分。 工业用电量比上年下降的:降幅排第1位的从基本分中扣去4分、排第2位的扣去3分,其余的扣去2分。 | 电力处 |
注:1、以上考核指标以统计局数据为准,具体得分由市经贸委相关处室核算评定。 2、如新北、天宁、钟楼、戚墅堰四区“工业用电量”指标无法分别统计,则四区完成指标合计统计,并以相同增幅考核。 2、重点工作考核办法(基本分100分) 每项工作设定一个基本分, 对列入市50项重点工程(工作)特别是市重点督查的项目加大分值权重,年终根据该项工作的推进实施情况,评定基本分;对照市50项重点工程(工作)和《2009年光明棋牌,光明棋牌下载市工业和商贸经济重点工作目标任务》中的重点项目或计划,根据完成情况,给予一定的加分。具体考核办法、分值和考核分工见表3。 表3:重点工作推进考核办法 序号 | 项目名称 | 基本分 | 考核办法 | 责任处室 | 1 | 规模企业 上台阶培育 | 7 | 按工作推进情况评定基本分;比上年每新增1家100亿元、50亿元、20亿元和10亿元销售企业,分别加记8分、5分、2分和1分。 | 经济 运行处 | 2 | 微小企业 进规模培育 | 7 | 按工作推进情况评定基本分;比上年每新增20家,加记1分。 | 经济 运行处 | 3 | 工业经济新增长点培育 | 7 | 按工作推进情况评定基本分;比上年每新增1家新增销售收入50亿元、30亿元、20亿元、10亿元、5亿元、1亿元和0.5亿元的企业(以统计局数据为准),分别加记7分、6分、5分、4分、3分、2分、1分。 | 经济 运行处 | 4 | 工业重点 项目 | 10 | 按工作推进情况评定基本分;每竣工或完成当年投资计划(以统计局数据为准)1项,加记1分。 | 投资处 | 5 | 新增私营 企业数 | 3 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 乡企局 综合处 | 6 | 新增个体工商户户数 | 3 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 乡企局 综合处 | 7 | 个体私营 企业新增 注册资本 | 3 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 乡企局 综合处 | 8 | 高成长型中小企业培育 | 2 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 乡企局 信息处 | 9 | 中小企业公共技术服务平台培育 | 2 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 乡企局 信息处 | 10 | 乡镇(街道)企业发展服务中心培育 | 2 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 企业处 | 11 | 新增担保 机构数量 | 2 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 乡企局 综合处 | 12 | 新增担保 注册资本 | 2 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 乡企局 综合处 | 13 | 新增担保额 | 3 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 乡企局 综合处 | 14 | 企业管理 培训 | 2 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,共加记2分。 | 培训处、乡企局综合处 | 15 | 技术中心 培育 | 7 | 按工作推进情况评定基本分;每新增1家国家级、省级、市级技术中心,分别加记5分、2分和1分。 | 科技处 | 16 | 重点用能单位能源审计 | 3 | 按工作推进情况评定基本分;每完成1家重点用能单位能源审计,加记0.3分。 | 环资处 | 17 | 重点用能单位节能监测 | 3 | 按工作推进情况评定基本分;每实施1家重点用能单位节能监测,加记0.1分。 | 环资处 | 18 | 节能与循环经济项目 | 3 | 按工作推进情况评定基本分;每完成1项循环经济项目,加记0.3分。 | 环资处 | 19 | 清洁生产 审核 | 3 | 按工作推进情况评定基本分;每完成1家清洁生产审核,加记0.1分。 | 环资处 | 20 | 淘汰落后 用能设备 | 3 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,加记1分。 | 环资处 | 21 | 重点物流 园区 | 7 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,加记2分。 | 交通处 | 22 | 新型商业 街区 | 7 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,加记2分。 | 市场体系 建设处 | 23 | 菜市场改造提升项目 | 7 | 按工作推进情况评定基本分;每完成1家或达到进度要求的,加记1分。 | 市场体系 建设处 | 24 | 家电下乡 | 2 | 按工作推进情况评定基本分;完成目标数,加记1分。 | 市场体系 建设处 |
注:以上考核项目在辖市、区自评的基础上,具体得分由市经贸委相关处室审核评定。 3、指标依据 对经济指标考核,根据市统计局提供的(快报)数据计算;对重点工作考核,采取自报与考核相结合确定,在各辖市、区自评的基础上评定基本分,并根据项目完成情况进行汇总评分。 4、对未列入考核目标的项目或计划的考核 对年初未列入考核目标任务、但当年度已实施并完成的符合目标任务目录的项目或计划,年终考核时由各辖市、区经贸(经发)局自行申报,经市经贸委相关处室审核同意后,也可列入考核内容进行考核计分。 四、奖励办法 月度考核指标完成情况逐月通报。年度考核设立三个奖励等级,根据各辖市、区年终考核时的实际得分确定考核等级。
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