各辖市、区经信局（经发局），委各有关处室：

    为进一步加强工业和信息化各类专项资金管理，经委党组研究决定，现将《关于加强工业和信息化专项资金管理的意见》印发给你们，请认真遵照执行。

     附：《关于加强工业和信息化专项资金管理的意见》

二○一○年七月十九日

关于加强工业和信息化专项资金管理的意见

为进一步加强工业和信息化各类专项资金管理，充分发挥财政资金对企业发展和技术进步的激励引导作用，公正、合理、有效地使用好各类专项资金，特提出如下意见。
一、明确管理和职责范围
（一）工业和信息化专项资金包括“重点支柱产业升级专项资金”、“民营和中小企业发展专项资金”、“节能循环经济专项资金”、“信息化引导资金”、“其他金融监管支出（担保资金）”等各类资金。

（二）专项资金必须实行项目管理，明确项目实施目标，并按相关规定办理备案或核准手续。

（三）专项资金项目管理实行处室负责制。产业投资处负责“重点支柱产业升级专项资金”的项目管理；中小企业改革发展处和科技创新处负责“民营和中小企业发展专项资金”的项目管理；节能与综合利用处负责“节能循环经济专项资金”的项目管理；信息化推进处负责“信息化引导资金”的项目管理；中小企业改革发展处负责“其他金融监管支出（担保资金）”的项目管理。

二、规范申请和报批程序
专项资金申请和报批必须遵循以下程序：
（一）项目申报。通过市经信委网站发布专项资金申报通知。符合申报条件的项目，由企业向所在辖市（区）经信（发）局申报。

（二）辖市（区）初审。根据企业申报情况，各辖（市）区经信（发）局按“突出重点、择优申报”的原则进行审核，上报市经信委。
　　（三）项目评审。市经信委建立统一专家库，随机抽取若干名专家对申报项目进行评审。驻委纪检（监察）部门对项目评审进行监督。

（四）集体讨论。通过专家评审的项目，经委办公会议集体讨论同意后上报分管市领导。

（五）网上公示。讨论通过后的项目，在市经信委网站进行公示。公示期内无异议的项目，由市经信委会同市财政局联合下达资金计划。
三、加强监管和绩效评价
各辖市（区）经信（发）局对上年享受各类专项资金的项目进行跟踪，并在6月30日前将项目实施情况和实施成效汇总后报市经信委。市经信委、市财政局对项目进行抽查监督和绩效评价。

四、实行责任追究和考核奖励
出现以下情况,给予项目管理处室负责人和分管领导经济处罚：

（一）未经项目实施单位申请,直接安排项目资金的；

（二）未经辖市（区）初审，直接安排项目资金的；

（三）对项目申报材料把关审查不严,随意安排项目资金的；

（四）对项目监管不力，出现项目中断实施或造成专项资金损失的；

（五）经绩效评价，项目严重背离实施目标的。

处罚标准为：分别扣发项目管理处室负责人、分管领导年度工作津补贴的50%。对严重违规，出现重大失误造成专项资金严重损失的责任人扣发全年工作津补贴。

对专项资金监管、使用成效显著的项目管理处室和分管领导，给予适当奖励。

五、其它

（一）对弄虚作假骗取专项资金、截用挪用专项资金的，一律停止拨款，已拨付的由市财政局负责将拨付资金加上银行同期利息予以收回。

（二）目前正在执行的各类专项资金管理办法与本意见不符时，以本意见为准。