关于印发《光明棋牌,光明棋牌下载市经信系统“促企业发展让群众满意当服务先锋为党旗增辉”

主题活动实施方案》的通知

各辖市、区经信局（经发局），市无管处，委各处室，各直属单位：

　　根据中央、工信部关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，省委关于深入推进争创“群众满意窗口服务单位”活动，省经信委苏经信[2011]1号文件精神要求，经委党组研究决定，在光明棋牌,光明棋牌下载经信系统开展以“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”为主题的争创群众满意窗口服务单位活动。现将活动方案印发给你们，请各单位、各部门结合实际认真组织实施。

　　二○一一年十月二十七日

光明棋牌,光明棋牌下载市经信系统开展“促企业发展让群众满意

当服务先锋为党旗增辉”主题活动实施方案

　　根据省委创先争优活动领导小组《关于在全省组织开展争创“群众满意窗口服务单位”主题实践活动的通知》精神和省经信委在全省经信系统中开展“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”主题活动的要求，结合光明棋牌,光明棋牌下载经信工作实际，特制订“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”主题活动方案如下：

　　一、活动对象

　　全市经信系统直接为企业、群众服务的部门、窗口单位中的基层党组织和党员，重点是涉及行政许可、行政审批、资质认证、资源管理等公共服务和社会管理职能的部门、单位和各类服务中心、服务窗口。

　　二、活动目标

　　通过开展“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”主题活动，争创企业、群众满意窗口，推动经信系统创先争优活动深入开展，以党风促行风，以党员带群众，着力提高工作质量、办事效率、服务水平，努力帮助企业、群众解决一批反映强烈的难题，推动企业创新发展、产业转型升级、两化深度融合，更好地满足人民群众的物质文化需求，让人民群众切身感受到创先争优活动带来的新变化、新气象，真正将创先争优活动打造成群众满意工程。具体做到“三创三好三满意”：一是创一流服务，工作质量好。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，在不断提升服务工作质量和水平上取得新成效。二是创一流业绩，解决问题好。充分发挥经信部门的职能作用，大胆创新方式方法，在推进转型升级、发展新兴产业、引导产业集聚、深化两化融合等重点工作中取得新业绩。三是创一流形象，干部队伍好。设立“服务示范岗”、“亮身份、亮职责、亮承诺”，激励党员干部在为民服务一线发挥模范作用，展示先锋形象，从而达到让企业满意、基层满意、群众满意。

　　三、活动时间和内容

　　（一）活动启动阶段（2011年10月）

　　1、动员部署。召开市经信系统“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”活动动员会议，进行全面动员部署，积极组织经信系统全体人员认真学习中央、工信部和省委、市委市政府有关文件精神以及委活动方案，明确活动的重要性，准确把握上级文件精神要求，增强参与活动的自觉性和主动性。各辖市区经信部门和直属单位结合自身实际制定具体活动方案（计划），确保主题活动有序、有效开展。

　　2、开展“三亮”活动。即“亮身份、亮职责、亮承诺”。在直接面对企业或群众的岗位上，设立“服务示范岗”，亮出党员身份，积极践行我委当好“五大员”、践行“七不让”的服务承诺。“五大员”即做好“企业动态的信息员、项目建设的协调员、转型升级的辅导员、关爱企业的服务员、攻坚克难的战斗员”；“七不让”即“不让上级交办的任务在我的岗位上延误、不让经办的业务在我的岗位上积压、不让能办的事情在我的岗位上无故受卡、不让工作差错在我的岗位上发生、不让相关政策法规在我的岗位上走样、不让来办事的企业在我这里受到冷落、不让经信委的形象在我这里受到影响”。主动深入企业、基层、群众中去了解他们所需，想企业所想、急企业所急，帮助企业、基层、群众解决困难，为企业、基层、群众出谋划策。自觉接受社会各界的监督和评议，争创一流服务质量，树立经信系统的良好形象。

　　（二）活动开展阶段（2011年10月-2012年9月）

　　1、依法办事，阳光行政。坚持依法办事，优化办事流程，公开办事程序和条件，明确各个环节的责任主体、责任人、办理时限，最大限度方便企业和群众。进一步优化、简化审批流程，尽可能减少不必要的申请材料与审批环节，使审批流程更加精简、规范、合理、高效。大力推进电子政务，完善政务、党务公开和服务信息网络，更多地实行网上办文、网上审批，节省行政成本，提高工作效率。推进行政权力网上公开透明运行，将知情权交给群众，审批权置于阳光下。健全相关制度，完善制约机制，进一步强化对权力运行的监督。

　　2、深入企业，办好实事。一是开展“服务企业促进发展”活动。按照“服务企业促进发展”活动方案，深入企业，深入基层，帮助企业协调解决当前生产经营中的困难和问题，加强要素协调力度，确保光明棋牌,光明棋牌下载工业经济平稳较快发展。二是落实扶持政策。加大对企业技术改造、科技创新、两化融合、转型升级、中小企业发展、节能降耗等方面的支持力度。三是启动实施“千企升级行动计划”，突出升级重点，强化目标落实；推进工业企业加快转型升级。四是提高公共服务的效率和质量。提高企业法律顾问、行业协会管理、信用体系建设等公共服务水平；完善银企合作机制，构建更加完善的融资担保体系，缓解企业融资难问题。五是着力推进企业信息化建设。深入实施以“十企示范、百企试点、千企升级”为主要内容的“十百千”工程，推进信息技术在各个行业的广泛应用以及研发、生产、管理、营销、服务等环节的综合集成。六是实施企业人才培训工程。组织开展高级职业经理人培训、高层次人才创新创业培训等。七是提升工业产品质量。建立品牌创建推进机制，培育质量管理标杆企业，帮助企业提升质量标准，生产放心产品，改善群众生活。八是强化信息安全工作。在重大活动、国家级考试中，切实做好无线电信号的监测和管理，维护空中电波秩序。九是开展信息惠民服务。提高医疗卫生、教育培训、社会保障等民生领域的信息化水平，为群众提供更加便捷的服务；加快构建农村信息化服务体系建设，推进信息应用系统向乡村、社区延伸。

　　3、加强学习，提高能力。以“创建学习型党组织”为抓手，深入开展道德讲堂活动，以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人的形式，教育引导党员坚定理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨。组织人员参加各种培训，学习法律法规，激励广大党员立足岗位作贡献，争当岗位能手、服务明星，以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本系统本单位服务能力和服务水平全面提升。

　　4、深入一线，主动作为。一是服务基层到现场。党员干部要深入基层开展现场咨询、现场办公、现场指导等活动，随时掌握基层所需所想，帮助协调处理问题。二是服务企业进车间。组织党员干部走进企业生产一线，开展“零距离”服务，宣传各项优惠扶持政策，帮助企业进行技术改造，促进企业两化融合。三是服务群众到村庄。结合经信系统党员干部的特长，积极推广农村信息化，通过建立网上营销网络等措施，帮助农民实现创业致富。

　　（三）活动总结阶段（2012年9月）

　　1、组织评议。坚持把群众满意不满意作为检验活动成效的根本标准。以“四评四考”（评服务、评效率、评业绩、评廉政；考核服务态度、服务质量；考核办事程序、办结时效；考核目标完成、创新亮点；考核制度执行、勤廉双优）为主要内容，认真开展群众满意度测评，聘请企业代表评议员，接受群众的评议，检验活动的实际成效。

　　2、扎实整改。对群众和企业代表反映的问题进行收集整理，及时制定整改落实方案，提出整改措施，责任到人，整改到位。

　　3、总结表彰。在2012年9月底，各辖市区经信部门、各单位要做好总结表彰工作，我委将对活动中涌现的群众满意窗口单位、服务行业和党员示范岗进行集中表彰，并择优向上级党组织推荐。

　　四、活动要求

　　（一）加强组织领导

　　全市各级经信部门和委机关各部门、直属单位要将“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”主题活动摆上重要位置，加强组织领导，主动开展工作，狠抓落实推进，确保取得实效。我委创先争优活动领导小组负责对整个经信系统活动的领导，委创先争优活动领导小组办公室负责活动的具体组织协调。各辖市区经信部门也要结合自身实际，建立相应的领导机构，认真组织开展活动。

　　（二）注重以点带面

　　把“促企业发展让群众满意、当服务先锋为党旗增辉”主题活动与创建学习型党组织结合起来，与机关作风效能建设结合起来，与推进企业转型升级结合起来，与推进行业管理和各项业务工作结合起来，有机融合、相互促进。做到条块结合、上下联动，密切配合、共同推进，着力打造经信系统为民服务的优秀群体形象。

　　（三）坚持党群共建

　　在发挥党组织和党员主体作用的同时，注重发挥工会、共青团等群众组织的作用，发动党外干部职工共同参与，党建带群建、党员带群众，协力推动活动走向深入。

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